人民政協(xié)網(wǎng)北京3月15日電（記者 胡京春）在全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議期間，哈爾濱市政協(xié)主席姜國(guó)文就推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

哈爾濱市政協(xié)主席姜國(guó)文 網(wǎng)絡(luò)圖片

姜國(guó)文主席說(shuō)，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過(guò)度依賴資源消耗、主要滿足‘量’的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足‘質(zhì)’的需求轉(zhuǎn)變。”李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中，就保障國(guó)家糧食安全問(wèn)題，提出了“加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”，“堅(jiān)持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅(jiān)決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口”等措施。

“我認(rèn)為，糧食安全問(wèn)題，包括兩大決定性要素：一個(gè)是產(chǎn)量，另一個(gè)是質(zhì)量。國(guó)家應(yīng)該把糧食質(zhì)量問(wèn)題擺上更加突出的位置，抓基礎(chǔ)、抓源頭，盡快建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系?！苯獓?guó)文說(shuō)，從實(shí)踐看，保證糧食的質(zhì)量安全，最核心的問(wèn)題就是必須從源頭抓起。那么，源頭是什么？就是農(nóng)作物栽培標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

姜國(guó)文認(rèn)為，目前，有四個(gè)比較讓人擔(dān)憂的問(wèn)題：一是種子問(wèn)題。這是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。這不僅是轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因的問(wèn)題，而是要深層次研究種子能不能對(duì)土壤帶來(lái)不良的影響、有沒(méi)有潛在的安全問(wèn)題。國(guó)家要拿出一個(gè)具體的、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這也是擋住國(guó)外勢(shì)力通過(guò)種子影響我國(guó)民生問(wèn)題的重要措施。二是土壤問(wèn)題。多年來(lái)，由于化肥、化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)除草劑等投入品的濫用和過(guò)量使用，土壤已經(jīng)板結(jié)，既影響著農(nóng)作物產(chǎn)量，又影響著農(nóng)作物質(zhì)量。三是水利灌溉問(wèn)題。地表水受到污染，灌溉形成了惡性循環(huán)。四是農(nóng)民不知道什么是標(biāo)準(zhǔn)。

“制定完善農(nóng)作物栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是保證食品安全的前提、源頭。只有抓住了源頭，食品安全才有了第一步保障?！睘榇?，姜國(guó)文建議國(guó)家盡快制定完善農(nóng)作物栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)規(guī)范農(nóng)作物栽培行為，特別是對(duì)東北等糧食主產(chǎn)區(qū)尤為重要。

“界定無(wú)公害食品、有機(jī)食品、綠色食品的是什么指標(biāo)、什么標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有人能拿出來(lái)。” 姜國(guó)文呼吁國(guó)家應(yīng)盡快制定完善糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為，一是對(duì)外交往和貿(mào)易的需要；二是作為一個(gè)國(guó)家必須有一個(gè)能夠?qū)θ珖?guó)人民負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)；三是標(biāo)準(zhǔn)制定后，可以倒逼農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

“有了標(biāo)準(zhǔn)，一定要依法執(zhí)行?！痹诮獓?guó)文看來(lái)，現(xiàn)在，對(duì)生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品，沒(méi)有質(zhì)量監(jiān)管的法律依據(jù)。如果這個(gè)不解決，仍然這樣“散養(yǎng)”下去，會(huì)對(duì)食品的基礎(chǔ)性安全帶來(lái)很大隱患。他建議國(guó)家盡快出臺(tái)糧食質(zhì)量監(jiān)管條例，目的是讓政府依法監(jiān)管，要讓生產(chǎn)者、種植者知道化肥、化學(xué)農(nóng)藥最高不能上多少，什么作物品種不能上化肥、化學(xué)農(nóng)藥，以此保證國(guó)家糧食質(zhì)量安全，保證人民群眾吃到放心糧。

農(nóng)村土地確權(quán)，是農(nóng)業(yè)改革的重要內(nèi)容，甚至可以說(shuō)是“牛鼻子”。姜國(guó)文建議盡快出臺(tái)土地改革政策。