■提要：“東北人大多是闖關東的移民，東北人不缺乏創新實干的精神；東北國企曾經是共和國工業的‘長子’，有著雄厚的工業基礎；東北有廣袤的土地和豐富的資源，蘊藏著巨大的發展潛力。現在遇到困難是暫時的，要認識到其發展的規律性，任何‘唱衰’東北都是不客觀的。”來自東北地區的全國政協委員、吉林省工商聯主席李維斗認為，要正確認識和對待東北地區目前存在的問題。“東北既不可能‘崩潰’，振興也不可能‘速成’；既需要信心、決心，也需要恒心、耐心。”

近年來，由于東北地區經濟發展增速放緩，部分企業、人才外流，經濟活力不足———這被稱為“新東北現象”。東北的經濟發展，備受社會關注。

“我認為，東北的經濟問題是我國實體經濟的集中表現，是東北地區經濟結構性矛盾的集中爆發。”

李維斗向記者解釋：“首先，資源性企業面臨轉型。”森工企業、煤炭等礦產企業以及水泥等行業都面臨著轉型升級的“陣痛”。

其次，“重化工行業需要增效”。作為石化、鋼鐵、重型裝備制造的重要基地，東北曾經裝備和支撐了新中國的建設。但由于國際國內經濟下行和外需不足，這些企業經營困難，大面積虧損。

在農業上，糧食增產并不能使地方財政增收。“今年，由于將玉米的收儲政策調整為‘市場化收購加補貼’，價格跌到了1/3。這樣的價格，農民增產也不能增收。”

同時，由于東北老工業基地的發展慣性和對民營經濟的擠出，東北地區計劃經濟的傳統思維仍然存在，國有企業比重仍然較大，民營經濟發展不活躍。而且，國企仍要承擔大量的社會職能，負重前行。

“‘新東北現象’如何破解，也關乎中國的實體經濟轉型升級的進程和路徑。”李維斗呼吁，面對“唱衰”東北的言論，輿論要正面引導。“吉林省去年經濟增速是6.9%，民間投資增速是12.2%，遠高于國內的平均水平。這個事實就可以有力回擊東北經濟的‘崩潰論’。”

“不過在現階段，需要中央的支持以及發達省份的幫扶。”李維斗指出，世界上任何老工業基地的成功轉型，都離不開政府的優惠政策和財政補貼。目前，靠東北的地方財政，的確很難支撐轉型升級的成本。他建議中央加大對東北轉移支付力度，高位統籌發達省份與東北省份對口合作交流，在人才建設、產業發展等領域量身定制適合東北發展的、具有吸引力和競爭力的政策。

“當然，最關鍵的是，東北當自強。東北振興，更需要自身的努力。”李維斗建議，加快推進產業結構優化，“加減乘除”一起做———做好精準投資的“加法”，做好化解產能過剩的“減法”，實施創新驅動的“乘法”，提高市場化程度的“除法”。“要摒棄阻礙經濟發展的非市場經濟思維，改善投資營商環境，加速推進東北新一輪振興。”