背景：連續幾年來，我國公民出境旅游持續增長，2016年達1.22億人次，繼續保持世界第一大出境旅游國地位。與此同時，國人海外消費快速增長，2016年達1098億美元（約合人民幣7600億），且還將繼續保持較快增長勢頭。海外消費導致大量外匯花在了境外，引導海外消費回流受到了社會的廣泛關注和政府高度重視。

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人民政協網北京3月12日電（記者 包松婭 張磊 朱婷 孫金誠）還是中國人在全世界“買買買”的問題，這次我們換一個角度去解讀。因為國人買遍全球，海外消費快速增長，僅2016年中國人的境外消費額度高達1098億美元，預計還將繼續增長。

消費者對“好產品”的追逐毋庸置疑，然而當前我國經濟也正面臨不少問題和壓力，尤其去年以來，全球貿易保護主義的“抬頭”，中國亟需在消費升級，擴大內需上下功夫。其實國內也有好產品，或者至少是同等品牌的產品，消費者為什么一定要去國外買？

同“質”不同“價”

“原因很簡單啊，國外的便宜。”記者身邊的朋友，幾乎都有抓住機會出國，就一定要“買個夠”的經歷。“比如LV的PALLAS女士手袋，在中國官網以及專賣店要賣19700元人民幣。我去國外買大概不到19000元就可以了。”這位最后省下千把塊錢的朋友，非常滿意地表示，中國消費者有一個最大的特點，喜歡“討價還價”，如果同樣的東西，能買到便宜些的是一種心理上的滿足。

從某種意義上，同“質”不同“價”，是很多消費者選擇跋山涉水去國外消費的動因之一。當記者拿著這個問題去請教全國政協委員、國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長張小濟時，他突然發出感慨，“這個問題我從2011年就開始提，提案提，發言提，一轉眼已經好幾年了。”

張小濟再次重申，解決同質不同價問題的方案只有三個字——降關稅。“盡管有關部門此前已經出臺了一些降低部分日用消費品進口關稅的政策，但是收效甚微。”張小濟解釋說，因為消費者國外購買產品占大頭的并不是這些日用消費品。

“一個國家關稅的設置很大程度上是為了保護本國企業。中國改革開放已經三十多年了，中國企業應該有實力有能力迎接同臺競爭的挑戰了。”張小濟說，在這幾年里，也有人跟我探討，降低關稅到底對消費回流能起到多大的作用？我始終認為，無論作用有多大，這肯定是必須走出去的第一步。

發展免稅產業是國際通行的促進海外消費回流的重要手段。與世界免稅產業發達國家相比，我國現行免稅政策之后與消費升級需求，有效供給不足。這也是全國政協委員張學武的觀點，他建議要大力發展市內免稅店業務，方便出入境旅游者免稅消費。“也結合我國消費者的消費喜好和特點，擴大市內免稅店商品經營范圍。”

對于國內外商品價格相差懸殊，雖然在不同小組，同是經濟界委員的賈康還有另外一番解讀。他認為，更主要的原因在于營銷掌握在外商手中，外商定價是他們根據市場分析得來的。“中國市場對于高端奢侈品有強大的購買力，降稅讓出的空間會迅速被價格的掌握者以漲價的方式填上。”賈康表示，定價權營銷策略掌握在其他國家手中，他們清楚中國的購買力非常強。“中國接下來要做的是爭取掌握商品的定價權。”

同“品”不同“質”

如果同時買過國外化妝品和國內化妝品的消費者，幾乎都通過比較明白一個道理，即便是同樣的品牌，同樣的商家，在不同國家的成分用量，也是不同的。

“原因也很簡單，每個國家的標準不同。標準或要求高的國家，生產商對應的產品自然品質高，即便是同樣的品牌也是如此。”張小濟坦言，在同等價格下，或者說國內價格更高的前提下，消費者在價格和質量的雙重考量下，消費外流可以想象。“對此我們要做的是完善相關標準，堅決杜絕國際廠商把好貨發到歐美，殘次品發到中國。”

“還有一個不容忽視的因素是，國內‘假貨’太多了。”全國政協委員、國家質檢總局原副局長劉平均苦笑，國家質檢總局每年在關于制假售假的執法檢查中，都能查出巨量的“假”名牌。“國內品牌假冒偽劣屢禁不止，自然影響了消費者對國內產品的信任度。從這個角度看，要把消費拉回來，相關部門一定要加大執法檢查力度，以及違法處罰力度，讓假貨無處遁形。”

“其實，中國自己的產品也不差，甚至有的比國外的還好。市場消費需要正能量來引導，加強品牌建設勢在必行。”劉平均說，要想把中國民眾巨大的消費潛力在境內釋放出來，還需從多個方面提升人們對于“中國制造”的信心。要打造高品質的民族品牌，逐步實現從“制造大國”向“品牌大國”轉變，靠高質量國貨收復人心。“然后再研究和尊重消費者的需求，通過科技創新、工藝升級等手段，改變‘中國制造’粗制濫造、假冒偽劣、不安全的形象。”

扶持跨境電商 引導消費回流

值得一提的是，近年來國家也注意到了委員們提到的消費外流現象。國務院總理李克強在去年的政府工作報告中提出，促進外貿創新發展，鼓勵商業模式創新，擴大跨境電子商務試點，支持企業建設一批出口產品“海外倉”。

跨境電子商務成為拉升我國進出口貿易的新增長引擎。

全國人大代表、上海社科院經濟研究所副所長張兆安認為，擴大跨境電商試點范圍，不僅為更多跨境電商企業帶來政策支持和運營保障，同時也可以有效刺激國內消費，引導境外消費回流，給普通消費者帶來實惠。

“近年來商務部持續大力扶持跨境電商企業發展，為跨境電商從業者帶來了利好，但在具體實踐中仍存在困難。”全國政協委員吳焰說，比如海關、檢驗檢疫、外匯等相關部門原有的監管方式難以適應跨境電商單批數量少、批次多等業務特點，迫切需要有關部門出臺適應跨境電子商務新模式的管理政策與服務方式。

三月之后，春天的繁花馬上就要似錦了。對生活品質越來越注重的中國消費者，面對著國內商品實實在在“好品質”的誠意，相信大家一定會逐漸的轉過頭來。