人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電 十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請科技部部長萬鋼、秘書長徐建培就“2016年創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施進(jìn)展成效和2017年重點工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

政協(xié)第十二屆全國委員會副主席、科技部部長萬鋼回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 傅義洲 攝

經(jīng)濟日報記者就“高新區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展情況”提問 人民網(wǎng)記者 郝勇 攝

經(jīng)濟日報和中國經(jīng)濟網(wǎng)記者：近期，國務(wù)院又批復(fù)了十個省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，使我國國家高新區(qū)總數(shù)達(dá)到156個。我國自主創(chuàng)新示范區(qū)的數(shù)目也達(dá)到了17個。這些高新區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展情況如何？對于促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”有什么作用？下一步我國高新區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)在引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)培育經(jīng)濟新動能方面有哪些考慮？謝謝。

萬鋼：國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行軍、排頭兵、領(lǐng)頭雁，書寫了具有中國特色的“高、新”故事。90年代鄧小平同志提出“發(fā)展高技術(shù)、推動產(chǎn)業(yè)化”，開始部署了國家第一家高新區(qū)，就是中關(guān)村高新區(qū)。去年我們已經(jīng)有146所國家高新區(qū)，最近又批準(zhǔn)了10個省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。現(xiàn)在有統(tǒng)計的146家高新區(qū)，發(fā)展勁頭十分強勁。“十二五”期間營業(yè)收入保持了年均17%的增長速度，2016年營業(yè)收入達(dá)到了28萬億元，同比增長11.5%，工業(yè)生產(chǎn)總值也增長了10.3%。他們已經(jīng)成為各個地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。尤其是，17個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對他們所在的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了巨大的輻射帶動作用。武漢東湖、湖南長株潭、四川成都，這幾年主要經(jīng)濟指標(biāo)一直保持在30%左右的增速，北京中關(guān)村為北京貢獻(xiàn)了24.7%的GDP，張江自創(chuàng)區(qū)稅收同比增長25.5%，蘇南自創(chuàng)區(qū)財政收入同比增長19.7%。

更重要的，高新區(qū)已經(jīng)成為國家體制機制改革的試驗田和前沿陣地。2016年高新區(qū)率先進(jìn)行了科技成果轉(zhuǎn)化的政策試點，創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗，去年又開展了投貸聯(lián)動試點，帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。武漢東湖的工研院改革、中關(guān)村的央地融合創(chuàng)新、浙江的知識產(chǎn)權(quán)交易和科技成果競拍等都形成了可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。高新區(qū)已經(jīng)成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要載體和主要陣地。在自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)的帶動下，全國眾創(chuàng)空間數(shù)量達(dá)4298家，與3600余家科技企業(yè)孵化器、400多家加速器形成企業(yè)孵化服務(wù)鏈條，服務(wù)創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè)超過40萬家，培育上市掛牌企業(yè)近千家，提供180萬個就業(yè)崗位，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好局面。全國眾創(chuàng)空間有8.3萬專兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)創(chuàng)業(yè)者，他們有的來自科研院所，有的是大企業(yè)高管，也有一些投資人，他們對青年創(chuàng)新團隊進(jìn)行輔導(dǎo)，同時也幫助對接資源。我們還大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金，特別是在科技成果轉(zhuǎn)化基金中成立了9支創(chuàng)業(yè)投資的子基金，基金規(guī)模173億元，帶動地方設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資公司、基金550多家，資本規(guī)模超過2300億。這樣，從眾創(chuàng)空間、孵化器到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都有適合中小企業(yè)成長的政策環(huán)境、創(chuàng)業(yè)團隊和投融資環(huán)境，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就能發(fā)展起來。下一步要進(jìn)一步發(fā)揮高新區(qū)“領(lǐng)頭羊”作用。一是政策先行先試，二是推廣應(yīng)用輻射，三是推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“走出去”。也特別歡迎海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊來到高新區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。