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許家印:脫貧攻堅(jiān) 重在精準(zhǔn) 貴在落實(shí)

2017年03月09日 17:27 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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許家印委員作《脫貧攻堅(jiān) 重在精準(zhǔn) 貴在落實(shí)》的發(fā)言

許家印委員作發(fā)言


習(xí)近平總書記指出,“全黨全社會(huì)要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿”。作為改革開放政策的受益者,民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有、從小到大、由弱變強(qiáng),離不開全社會(huì)的幫助與支持。飲水思源,投身脫貧攻堅(jiān),讓貧困老百姓早日過(guò)上小康生活,是我們應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

在全國(guó)政協(xié)鼓勵(lì)支持下,恒大集團(tuán)從2015年12月開始結(jié)對(duì)幫扶貴州省畢節(jié)市大方縣,三年無(wú)償投入30億元,通過(guò)一攬子綜合措施,力爭(zhēng)到2018年底實(shí)現(xiàn)18萬(wàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。一年零三個(gè)月來(lái),4600多人的扶貧隊(duì)伍常駐大方,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬归_脫貧會(huì)戰(zhàn),103個(gè)重點(diǎn)援建項(xiàng)目已全部開工,8.05萬(wàn)人初步脫貧。在幫扶過(guò)程中,我們進(jìn)行了以下探索與實(shí)踐:

一、 因地制宜的產(chǎn)業(yè)扶貧,是實(shí)現(xiàn)永久脫貧的基礎(chǔ)。針對(duì)能夠就地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持的貧困群體,我們計(jì)劃三年建設(shè)1000個(gè)以合作社形式運(yùn)營(yíng)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。目前已建設(shè)蔬菜、肉牛、中藥材和經(jīng)果林基地284個(gè),引進(jìn)27家農(nóng)牧業(yè)上下游龍頭企業(yè),已為211個(gè)專業(yè)合作社提供3.1億元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款擔(dān)保。

蔬菜產(chǎn)業(yè):已援建22個(gè)育苗中心、6萬(wàn)畝大田基地和7800個(gè)蔬菜大棚,扶持95個(gè)互助合作社帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。引進(jìn)16家上下游龍頭企業(yè)建設(shè)若干個(gè)集散中心,借助互聯(lián)網(wǎng)手段,根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)育苗中心生產(chǎn)。蔬菜成熟后,由集散中心到田間地頭收購(gòu)并銷往全國(guó)各地。這種供產(chǎn)銷一體化的扶貧模式,解決了農(nóng)戶“種什么、種多少、怎么種、賣給誰(shuí)”的根本性問(wèn)題。幫扶的貧困戶戶均種植2.5畝,年人均純收入超過(guò)4100元。

肉牛產(chǎn)業(yè):已從內(nèi)蒙古、吉林等牧區(qū)調(diào)入優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛5609頭,由貧困戶全額貸款購(gòu)買,我們提供全額擔(dān)保、全額貼息、全額保險(xiǎn),每繁殖成活一頭牛犢獎(jiǎng)勵(lì)1000元。這種“買牛不愁錢,養(yǎng)牛沒(méi)風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)牛有獎(jiǎng)勵(lì),賣牛有保障”的一條龍扶貧模式,深受貧困戶歡迎。此外,我們從澳大利亞引進(jìn)3000頭種母牛建立大型種牛繁育基地,從加拿大引進(jìn)9萬(wàn)支優(yōu)質(zhì)種牛凍精改良當(dāng)?shù)赝练N牛。幫扶的貧困戶,戶均飼養(yǎng)3頭肉牛,年人均純收入超過(guò)4000元。

中藥材和經(jīng)果林產(chǎn)業(yè):已建成3.2萬(wàn)畝丹參、天麻等中藥材基地,2萬(wàn)畝油用牡丹、皂角等經(jīng)果林基地。幫扶的貧困戶年人均純收入超過(guò)5500元。這種用特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶入股分紅、務(wù)工增收的扶貧模式,可以幫助貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。

二、 易地搬遷扶貧必須有產(chǎn)業(yè)依托,才能搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧、能致富。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)50個(gè)新農(nóng)村和1個(gè)民族風(fēng)情小鎮(zhèn),新農(nóng)村給每個(gè)貧困戶配建兩個(gè)蔬菜大棚,同時(shí)輔以肉牛養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等作為“第二產(chǎn)業(yè)”。民族風(fēng)情小鎮(zhèn)配建商業(yè)街,同時(shí)就近配建農(nóng)牧基地。首批10個(gè)新農(nóng)村已全部入住,第二批40個(gè)新農(nóng)村和1個(gè)民族風(fēng)情小鎮(zhèn)將于今年6月30日交付。

三、 發(fā)展教育扶貧,是拔除窮根的關(guān)鍵。我們?nèi)轿谎a(bǔ)足當(dāng)?shù)亟逃Y源短板,11所小學(xué)、13所幼兒園、1所完全中學(xué)和1所職業(yè)技術(shù)學(xué)院將于今年6月30日交付,同時(shí)設(shè)立教育獎(jiǎng)勵(lì)基金獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師和貧困家庭優(yōu)秀學(xué)生。

四、 實(shí)施吸納就業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧和特困群體生活保障扶貧。已吸納11687人到恒大集團(tuán)及其戰(zhàn)略合作企業(yè)就業(yè),年人均收入4.2萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”。設(shè)立貧困家庭創(chuàng)業(yè)基金,已扶持貧困戶10976戶。援建的慈善醫(yī)院、養(yǎng)老院、兒童福利院將于今年6月30日交付,并設(shè)立慈善基金資助孤寡老人、困境兒童和貧困家庭。

通過(guò)實(shí)踐,我們感到,扶貧工作重在精準(zhǔn),貴在落實(shí)。必須瞄準(zhǔn)短板,堅(jiān)持因地制宜、因戶施策、因人施策,既要“見效快”,更要“利長(zhǎng)遠(yuǎn)”;必須真抓實(shí)干,堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉,不僅出資金,更重要的是出人才、出技術(shù)、出管理、出思路,工作到村、調(diào)查到戶,措施到位、扎實(shí)推進(jìn),這樣才能不斷奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)新勝利。 


編輯:王慧文

關(guān)鍵詞:脫貧 扶貧 貧困戶 產(chǎn)業(yè) 全額貸款 保險(xiǎn)

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