人民政協網北京3月9日電（記者 胡京春）在全國政協十二屆五次會議期間，哈爾濱市政協主席姜國文就推進農業標準化問題，表達了自己的觀點。

哈爾濱市政協主席姜國文 網絡圖片

姜國文主席說，習近平總書記在中央經濟工作會議上強調，“要促進農業農村發展由過度依賴資源消耗、主要滿足‘量’的需求，向追求綠色生態可持續、更加注重滿足‘質’的需求轉變?！崩羁藦娍偫碓凇墩ぷ鲌蟾妗分?，就保障國家糧食安全問題，提出了“加快推進農產品標準化生產”，“堅持源頭控制、產管并重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口”等措施。

“我認為，糧食安全問題，包括兩大決定性要素：一個是產量，另一個是質量。國家應該把糧食質量問題擺上更加突出的位置，抓基礎、抓源頭，盡快建立相關標準體系。”姜國文說，從實踐看，保證糧食的質量安全，最核心的問題就是必須從源頭抓起。那么，源頭是什么？就是農作物栽培標準和農產品質量標準。

姜國文認為，目前，有四個比較讓人擔憂的問題：一是種子問題。這是基礎的基礎。這不僅是轉基因和非轉基因的問題，而是要深層次研究種子能不能對土壤帶來不良的影響、有沒有潛在的安全問題。國家要拿出一個具體的、嚴格的標準，這也是擋住國外勢力通過種子影響我國民生問題的重要措施。二是土壤問題。多年來，由于化肥、化學農藥、化學除草劑等投入品的濫用和過量使用，土壤已經板結，既影響著農作物產量，又影響著農作物質量。三是水利灌溉問題。地表水受到污染，灌溉形成了惡性循環。四是農民不知道什么是標準。

“制定完善農作物栽培技術標準是保證食品安全的前提、源頭。只有抓住了源頭，食品安全才有了第一步保障?！睘榇耍獓慕ㄗh國家盡快制定完善農作物栽培技術標準，以此來規范農作物栽培行為，特別是對東北等糧食主產區尤為重要。

“界定無公害食品、有機食品、綠色食品的是什么指標、什么標準，沒有人能拿出來?！?姜國文呼吁國家應盡快制定完善糧食質量標準。他認為，一是對外交往和貿易的需要；二是作為一個國家必須有一個能夠對全國人民負責的標準；三是標準制定后，可以倒逼農民按標準生產。

“有了標準，一定要依法執行?！痹诮獓目磥?，現在，對生產出的農產品，沒有質量監管的法律依據。如果這個不解決，仍然這樣“散養”下去，會對食品的基礎性安全帶來很大隱患。他建議國家盡快出臺糧食質量監管條例，目的是讓政府依法監管，要讓生產者、種植者知道化肥、化學農藥最高不能上多少，什么作物品種不能上化肥、化學農藥，以此保證國家糧食質量安全，保證人民群眾吃到放心糧。

農村土地確權，是農業改革的重要內容，甚至可以說是“牛鼻子”。姜國文建議盡快出臺土地改革政策。