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在共建共享中實現共同富裕——代表委員熱議縮小“三大差距”

2017年03月09日 00:43 | 來源:新華社
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新華社北京3月8日電 題:在共建共享中實現共同富裕——代表委員熱議縮小“三大差距”

新華社記者葉前

這是破解世界性難題的壯舉,這是邁向共同富裕的追求。

城鄉、地區、收入“三大差距”被稱作全面小康路上的“攔路虎”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,堅持以人民為中心的發展思想,把改善人民生活、增進人民福祉作為出發點和落腳點。連日來,代表委員熱議推進城鄉、地區、收入分配協調發展新成就,更加堅定了在共建共享中邁向共同富裕的信心和決心。 

縮小城鄉差距:統籌發力,讓廣袤農村既留住“鄉愁”又有“城味”

作為“世界屋脊上的江南”,從雅魯藏布大峽谷到南迦巴瓦峰,許多背包客對西藏林芝的自然風光念念不忘。現在,這個名單加上了新成員魯朗鎮。

全國人大代表、林芝市旅游發展委員會主任黃細花說,這里風光壯美,能享受與城市媲美的公共服務。通過新型城鎮化建設,為當地人提供了數千個就業崗位。

“新農村建設、特色小鎮,都是為了縮小城鄉差距,推進城鄉一體化,在全國的農村和鄉鎮就地形成產業鏈,讓當地的百姓享受發展的紅利,成為最終受益者。”全國政協委員、觀瀾湖集團董事會主席朱鼎健說。

數字是最有力的證明:中國農民收入已連續10多年增長。2016年農民人均可支配收入增至12363元,實際增長6.2%。

過去一年間,又有1600萬人進城落戶,新型城鎮化加快推進,居住證制度全面推行,發展的協同疊加效應不斷顯現。

今年,國家財政在提高標準的基礎上,繼續整合城鄉居民基本醫保制度,城鄉義務教育“兩免一補”政策也將統一。

從農村走出來的全國人大代表、福州市鼓樓區華大街道環衛所路段班長謝智波說,城鄉教育方面的差距在縮小,這是關乎子孫后代的大事,在這方面加大投入,吸引更多有能力、有理想的人到鄉村傳播知識,“這就是把希望的種子撒遍田野。”

在不少代表委員看來,隨著改革的推進,城鄉統籌步伐將會進一步加快,廣大農民將獲得更多的實惠和服務。比如通過農村土地確權改革,農民將獲得更多的財產收入,能更平等地分享工業化和城市化帶來的土地增值。全國人大代表、清華大學教授蔡繼明認為,“伴隨農民進城務工落戶,土地流轉,農地實現適度規模經營,城鄉差距會進一步縮小。”

縮小地區差距:形成雁陣齊飛的區域發展新格局

連日來,“廣東到了從讓一部分人、一部分地區先富起來轉到先富幫后富、最終實現共同富裕的階段”,是記者在廣東代表團聽到最多的聲音之一。

中興通訊河源制造基地正在建設,比亞迪陸河生產基地已經投產……全國人大代表、深圳龍崗區南嶺社區黨委書記張育彪說,在政府推動和市場驅動的共同發力下,共建產業園區,為后發的粵東西北地區注入了新動力和加速度。

在各個地區內部發力補短板、促進區域協調發展的同時,國家層面的協調發展戰略更是開啟了一場大規模的“幫扶大行動”。

東部帶西部,先富幫后富,是社會主義制度優越性的彰顯。

東部地區支援西部地區20年來,黨中央不斷加大工作力度,形成了多層次、多形式、全方位的對口支援格局,使區域發展差距擴大的趨勢得到逐步扭轉。

2012年起,位于著名僑鄉福建省南安市的蓉中村先后和甘肅省會寧縣鐘家岔村、武山縣北順村以及福建省壽寧縣下黨村結對共建,指導幫扶三個貧困村脫貧致富奔小康,不僅探索出貧困村脫貧致富的“換腦、造血、育種、夯基”八字真經,還提出“不賣茶葉賣茶園”的消費扶貧新模式。

全國人大代表、蓉中村黨委書記李振生說,實踐證明,“東部帶西部,先富幫后富”是切實可行的,也是大有可為的。

區域協調發展絕不止于“輸血”。近年來,以習近平同志為核心的黨中央統籌區域發展格局,從戰略高度謀劃,著力打造中西部地區“造血”機制,培育內生動力。一連串國家行動正在發力:編制西部大開發“十三五”規劃,實施新一輪東北振興戰略,推動中部地區崛起,支持東部地區率先發展。

黨的十八大以來,“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大區域協調發展戰略正在穩步推進。

“區域發展新格局,不僅為中國經濟發展注入強大動力,而且把國內區域發展與周邊國家的發展統一起來,順應全球化大趨勢,有利于促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長。”清華大學國情研究院院長胡鞍鋼說。

縮小收入差距:不讓一個人在全面小康路上掉隊,著力增強廣大人民的獲得感 

一場世界罕見的脫貧攻堅戰正在打響,這是縮小收入差距的“國家行動”,更是“國家任務”。

去年,脫貧攻堅首戰告捷,全年減少1000萬以上農村貧困人口的任務超額完成。這背后是來自全國22個中西部省份向中央立下的脫貧攻堅“軍令狀”。

黨的十八大以來,脫貧攻堅取得顯著成績。2013年至2016年4年間,每年農村貧困人口減少都超過1000萬人,累計脫貧5564萬人;貧困發生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%;貧困地區農村居民收入增幅高于全國平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區面貌明顯改善。

在新起點上,這場攻堅戰將更精準發力。

全國人大代表、天津農學院原院長邢克智說,剩下的幾千萬貧困人口的脫貧致富可以說是“最難的”,越是這個時候,脫貧攻堅越要扎扎實實,中央的要求是到2020年實現全面建成小康社會,未來幾年時間,不能脫離實際隨意提前,防止為了提前搞摻水。

被關心的不止是貧困人口,眾多讓全體人民更有獲得感的舉措不斷推進。個稅綜合改革方案正在研究設計和論證,兩孩教育支出扣除,起征點該提高就提高;中國居民收入倍增目標“施工圖”鋪開;“七大群體激勵計劃”使2020年居民收入比2000年翻一番……

全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任侯云春說,初次分配兼顧效率與公平,適當提高勞動占比;再分配加大稅收調節,縮小收入差距,同時發展捐贈和慈善事業,搞好了一二三次分配,就可以進一步縮小收入差距,促進社會公平。

堅持以人民為中心發展思想:擼起袖子加油干,向著共同富裕的宏偉目標奮進

這是世界矚目的中國成就。

從改革開放初期的1.8%,上升到2016年的14.8%,中國經濟總量在世界經濟中的占比越來越重。

中國最早實現聯合國千年發展目標中減貧目標。

到2020年,中國農村貧困人口將全部脫貧,勝利實現第一個百年奮斗目標。

中國前進引發全球點贊——

英國《經濟學人》周刊撰文稱,為了縮小貧富差距,中國政府運用了大量策略,政策的數量之多、范圍之廣、成本之高,世界罕見。

在中華民族偉大復興的歷史坐標上,距離實現全面建成小康社會第一個百年奮斗目標只有4年時間,距離實現第二個百年奮斗目標也只有30多年。

成就令人振奮,任務依然艱巨。

全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說,進一步縮小“三大差距”,全面建成小康社會,不僅經濟要增長,更重要的是落實以人民為中心的發展思想,讓發展成果由人民共享。

幸福不會從天降。中國改革發展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的,縮小差距、脫貧攻堅的巨大進步也是實干出來的。

扎扎實實、真抓實干、埋頭苦干、結合實際創造性地干,是今年兩會傳遞出的強音和共識。

全國人大代表、惠州市委書記陳奕威說:“聞雞起舞早動手,擼起袖子加油干”,把中央每一項決策落到每一個群眾身上,踏石留印、抓鐵有痕,我們一定能實現全面小康目標,邁向共同富裕的美好未來。(參與記者:丁靜、許雪毅、李鯤、潘德鑫、史林靜)(完)

編輯:楊嵐

關鍵詞:發展 縮小 實現

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