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別讓“中醫藥法”成了“空法”
人民政協網北京3月8日電(記者 劉喜梅)引言:“中醫藥學凝聚著深邃的哲學智慧和中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗,是中國古代科學的瑰寶,也是打開中華文明寶庫的鑰匙。”——習近平
去年底,《中華人民共和國中醫藥法》(以下簡稱《中醫藥法》)出臺,整個中醫藥界為之沸騰;今年的全國兩會上,中醫藥領域的委員們依然在熱烈地為中醫藥高呼。只是,這次委員們關注的焦點,不再是法的落地,而是法的實施。
“《中醫藥法》強調要中西醫并重發展,不能厚此薄彼。可近幾十年來,因為西醫領導中醫,我國的中醫藥都處于被置疑、被驗證、被改造的境地,這有違了中醫藥的自身特點和發展規律。”每次談到中醫藥的發展問題,全國政協委員、北京順天德中醫醫院院長王承德就會有些“亢奮”。
“中醫和西醫是思維模式完全不同的兩種醫學。中醫藥以唯物論和辯證法為指導思想,西醫以分析還原論為指導思想;中醫強調辯證論治,注重個性化,西醫強調規范標準,注重標準化。你說,這兩個完全不同的學科體系,怎么能夠按照同一種標準來管理呢?”雖然是反問記者,但王承德卻根本不給記者回答的機會,而是繼續闡述他的觀點——中醫藥的發展和管理應該遵循自身規律。
這也是曹洪欣委員的觀點。在小組討論會及會外接受媒體記者采訪時,曹洪欣也不止一次呼吁尊重中醫藥自身規律,才能創新發展。
令王承德和曹洪欣等委員欣慰的是,國家《中醫藥法》明確提出了要建立符合中醫藥特點的管理制度,發展中醫藥事業應當遵循中醫藥發展規律,堅持繼承和創新相結合,保持和發展中醫藥特色和優勢。
眾所周知,張庭棟教授用砒霜治療白血病,李可老中醫用大量附子治療危急重癥,屠呦呦教授受《肘后備急方》的啟發發明了青蒿素,他們實際上都是在中醫理論的指導下,在中醫藥的臨床和療效上下功夫取得的突破。這,正是中醫藥的真正傳承和創新發展。
“但僅僅有了母法還不夠,還需要配備細則保證中醫藥法的落地,并廢除現有的跟《中醫藥法》相悖的內容。”王承德向記者強調。
“比如,1999年出臺的《執業醫師法》規定,中醫師需有4年以上的醫學院校學歷方能參加醫師資格考試,其考試內容一半是西醫內容,這種管理辦法不完全符合中醫自身特點,把許多自學成才,師承,家傳人才拒之門外。該《醫師法》也取消了大批民間具有豐富臨床經驗和一技之長的大約15萬人的鄉村醫生的行醫資格,導致鄉村基層中醫人才缺乏,農民看中醫越來越困難。顯然,這些規定與現行的《中醫藥法》相關規定不符。”王承德向記者介紹。
不僅如此,現行的《藥品管理法》要求中藥的評審完全按照西藥的評審標準進行,也被委員們認為是極其不公正、不科學、不合理的。
“比如《傷寒論》、《金匱要略》、《太平局方》、《醫宗金鑒》等醫書所記載的方劑,已經應用了上千年,接受了無數萬例的臨床驗證,深受官方和業內認可。但按照現行的審批辦法,還得按西藥的要求做臨床、藥效、藥理、毒理等驗證,得讓小白鼠點頭認可才能通過,這不是開玩笑么?”多年以來,王承德一直對這種評審辦法深表不滿。
“所以,我們呼吁抓緊貫徹落實《中醫藥法》,對近幾十年來制定的中醫藥的政策、法規、條例、辦法等進行全面系統的清理,對符合《中醫藥法》要求的予以保留,不符合的進行廢止和修改。”王承德說。
這種呼吁,也是吳以嶺委員的建議。他也表示,應盡快組織中醫藥各界著名專家(尤其是名老中醫),制定中醫藥在醫療、教育、科研、保健、養生、人才培養、成果評定、技術評定等方面的政策和法規,以保證和推動中醫藥的落地生根,不然《中醫藥法》就成了“空法”。
讓人欣喜的是,委員們的呼吁也得到了官方呼應。3月3日,全國政協委員、國家中醫藥管理局局長王國強在答記者問時明確表示,爭取在7月1日之前出臺《中醫藥法》相關配套文件,以促進和保障《中醫藥法》的真正落實。
委員們翹首以待。
編輯:劉小源
關鍵詞:中醫藥 中醫藥法 中醫