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全面建成小康社會(huì):52項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋鄉(xiāng)村

2017年03月04日 08:52 | 來源:人民網(wǎng)
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習(xí)近平總書記談全面建成小康社會(huì)

小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。

全面建成小康社會(huì),不僅要如期實(shí)現(xiàn),而且在地域上、人群上一個(gè)都不能少。最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān),最繁重的工作是保障各方面困難群眾基本生活。

我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度,也影響國際社會(huì)對(duì)我國全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。

我們要堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)關(guān)心和扶持各類困難群眾,努力建成人民群眾滿意、高質(zhì)量的小康社會(huì)。

生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴(yán)重,已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量是廣大人民群眾的熱切期盼,是“十三五”時(shí)期必須高度重視并切實(shí)推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。 

52項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋鄉(xiāng)村

健康鄉(xiāng)村農(nóng)民看病不難

本報(bào)記者 朱 磊 劉 峰

鄉(xiāng)村醫(yī)生被稱為農(nóng)民健康“守門人”。在寧夏同心縣王團(tuán)鎮(zhèn)羅家河灣村,村醫(yī)馬玉花代表感受到農(nóng)村醫(yī)療變化。

29年前,馬玉花嫁到羅家河灣村。“那時(shí)村里還沒有村醫(yī),村民想看個(gè)病,要到鎮(zhèn)上、縣上。”她說。作為全村唯一的高中生,馬玉花在衛(wèi)校接受培訓(xùn)后當(dāng)起了村醫(yī)。20年來,她騎著車子走家串戶,獲得了村民們的認(rèn)可。“誰家嫁來一個(gè)媳婦,我跟蹤一個(gè),要看著她把娃生下來,打上疫苗,建上檔。”

“現(xiàn)在政策好了,村民看病方便多了。”馬玉花一一列舉,有了新農(nóng)合,村民看病能報(bào)銷;村里衛(wèi)生室配了新設(shè)備,2000多村民建起了電子健康檔案。在農(nóng)村,小病診治、計(jì)劃免疫、婦女保健、計(jì)劃生育等52項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),實(shí)現(xiàn)了基本覆蓋。“過去鄉(xiāng)親們對(duì)上門打預(yù)防針都不理解,現(xiàn)在一到體檢,村里衛(wèi)生室外排著隊(duì)上門。”馬玉花說。

“健康中國不能缺了健康鄉(xiāng)村,農(nóng)村醫(yī)療變化很大,但差距還不小。”馬玉花說,農(nóng)村醫(yī)生是基層醫(yī)療的“網(wǎng)底”,村醫(yī)常年走家串戶,工作量十分大,待遇卻不高。同心縣249名村醫(yī)中,60歲以上的有六七十人。為什么不退休?因?yàn)橥诵莺鬀]有職工養(yǎng)老保險(xiǎn),缺乏收入來源。

“村醫(yī)做著同樣治病救人的工作,可我們?nèi)匀徊皇恰?guī)軍’。”馬玉花說,沒有合理的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生不愿意從事村醫(yī),新鮮血液不能注入村醫(yī)隊(duì)伍。希望建立職業(yè)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,讓村醫(yī)成為“正規(guī)軍”,方便農(nóng)民就地就近看病就醫(yī),補(bǔ)上農(nóng)村醫(yī)療的短板。

引導(dǎo)消費(fèi)從“有住房”轉(zhuǎn)向“有房住”

保障房圓了更多住房夢(mèng)

本報(bào)記者 劉成友

“小康不小康,也要看住房。”原山東省政協(xié)副主席栗甲委員表示,住房是全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

“在青島城區(qū)租一套50平方米的房子,要2000元左右。可在廉租房小區(qū),月房租不到百元,獨(dú)門獨(dú)戶,廚房灶具、衛(wèi)生間用具都齊備。”栗甲說,在調(diào)研中,常能看到許多困難群眾住進(jìn)保障房后的笑臉。

“保障房讓困難群眾住有所居,可以說舊貌換新顏。”栗甲說,現(xiàn)在大城市房價(jià)高,困難群眾沒有這個(gè)經(jīng)濟(jì)能力,政府建設(shè)保障房,讓居者有其屋,深得民心。

有人一提起保障房,就覺得偏遠(yuǎn)、落后、低檔。栗甲表示,其實(shí)不然。青島的保障房建設(shè)項(xiàng)目,先后獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和“山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”,這很有說服力。未來5年,青島計(jì)劃配租配售公租房和人才公寓等保障性住房不少于5萬套。這個(gè)數(shù)字鼓舞人心。

看到成績,也要看到困難。“山東人口基數(shù)大,全省公共財(cái)力被9000多萬的人口一除,就變得十分有限,而保障房作為‘底線需求’,受到全社會(huì)關(guān)注。所以保障房建設(shè)任務(wù)重、壓力大。”栗甲說。

保障房量大面廣,各地政府財(cái)力不一樣,也存在不同程度的問題。“諸如建設(shè)資金供給壓力大、房地資源供需存在矛盾、分配退出機(jī)制不健全等問題,影響了保障效果。”栗甲說。

栗甲建議,要完善以公共租賃住房為主的住房保障體系,積極推進(jìn)公租房和廉租房并軌,加大公租房建設(shè)力度,同時(shí)引導(dǎo)群眾住房消費(fèi)理念從“有住房”向“有房住”轉(zhuǎn)變。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)讓2/3貧困戶拔了窮根

脫貧路上不能落下一人

本報(bào)記者 馬躍峰

“脫貧攻堅(jiān),說沒壓力是假的。但現(xiàn)在好政策這么多,壓力再大也得加油干,絕不能落下一個(gè)人。”河南沈丘縣馮營鄉(xiāng)李寨村支書李士強(qiáng)代表說。

2012年,在外創(chuàng)業(yè)的李士強(qiáng)回村擔(dān)任村支書,他自稱“新型農(nóng)民”。“以前干企業(yè),可骨子里還是農(nóng)民,總想著幫父老鄉(xiāng)親脫貧致富。”

李寨村是貧困村。李士強(qiáng)一上任,先和村干部一起摸家底、訪真貧,用腳步丈量出870份民意情況,開出了李寨村的脫貧“藥方”——發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。

農(nóng)民自己種瓜菜,少了沒效益,多了沒市場,怎么辦?李士強(qiáng)的億星集團(tuán)旗下有黃淮農(nóng)產(chǎn)品物流市場,通過村企聯(lián)合,規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷,解決農(nóng)產(chǎn)品出路問題。

貧困戶缺資金、缺技術(shù),怎么辦?李寨村成立了種植專業(yè)合作社,企業(yè)為貧困戶提供5萬到20萬元的無息貸款,幫他們建棚種菜;沒有種植經(jīng)驗(yàn)的,安排他們?cè)诖笈锢锍荨⒄Γ吭乱材軖?200塊錢。李士強(qiáng)介紹,目前全村建成大棚80多座,村里2/3的貧困戶靠這個(gè)產(chǎn)業(yè)脫了貧。

“農(nóng)民要致富,必須提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,走深加工的路子。所以,我們一直覺得,村里得有一個(gè)帶群眾致富的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。”李士強(qiáng)說,村委會(huì)后面的廠房是新建的“三粉”加工廠。

“等麥子收了,不少土地就會(huì)種上紅薯。”李士強(qiáng)說,村里加工的粉條、粉皮、淀粉在周邊小有名氣。愿意種紅薯的,村里負(fù)責(zé)回收,每畝另外補(bǔ)助400元;沒有勞動(dòng)能力的特困戶,每戶在工廠按6000元的標(biāo)準(zhǔn)入股,年底按效益分紅。這樣一來,村里剩下的134戶貧困戶,到2017年底能全部脫貧。

對(duì)于未來,村里也有打算。李士強(qiáng)說:“如果農(nóng)產(chǎn)品能在網(wǎng)上銷售,不僅市場更廣闊,成本也更低。”目前最大的障礙,是缺乏專業(yè)人才。希望國家加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培訓(xùn),為鄉(xiāng)村送去脫貧之“智”。

土操場硬化了,特崗教師來了

農(nóng)村孩子享受更好教育

本報(bào)記者 龐革平

“教育公平是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。再窮不能窮教育,這絕不是一句空洞的口號(hào)。”廣西河池市委書記何辛幸代表說。

何辛幸清楚地記得,他到都安縣永吉村小學(xué)調(diào)研時(shí)看到的一幕:孩子們?cè)谕敛賵錾匣@球課,隨著籃球拍起,操場揚(yáng)起一陣陣灰塵。孩子們玩得很開心,他卻感到心里酸楚。

永吉小學(xué)校長告訴何辛幸,學(xué)校共有學(xué)生240人,其中,172人是留守兒童。全校只有7名教師,沒有專業(yè)體育老師和音樂老師。另外,沒有專門學(xué)生宿舍,學(xué)校拿兩間教室來當(dāng)宿舍,兩人睡一鋪,還不夠用,而且沒有洗手間,學(xué)生想洗澡只能洗冷水,到了冬天,幾乎都是周末回家才能洗上澡。

操場要硬化、缺學(xué)生宿舍、師資力量不足……何辛幸把這些問題一一記在本上,記到心里。回城后,他將問題分類,加快解決。2016年,永吉小學(xué)三層樓的學(xué)生宿舍破土動(dòng)工,土操場硬化了,裝上了太陽能熱水器,孩子們能洗上熱水澡,吃上營養(yǎng)餐,學(xué)校還迎來了一位90后特崗教師。孩子們高興極了。

“永吉小學(xué)是河池農(nóng)村教育的一個(gè)縮影。”何辛幸說,加大力度補(bǔ)短板,河池農(nóng)村薄弱學(xué)校由1490所減少到530所,52%的學(xué)生吃上營養(yǎng)餐,貧困戶子女從幼兒園到高中15年免費(fèi)教育。

何辛幸說,讓農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育,地方要努力,也需要國家加大投入,出臺(tái)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任教。補(bǔ)齊農(nóng)村教育短板,讓更多農(nóng)村孩子在同一片藍(lán)天下快樂成長。

告別燃煤取暖,更好呵護(hù)藍(lán)天

轉(zhuǎn)變生活方式促環(huán)保

本報(bào)記者 賀 勇

說起北京懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)的北溝村,名氣可不小。這里風(fēng)景優(yōu)美,吸引許多國外朋友投資、創(chuàng)業(yè),成為“長城腳下國際村”。北溝村黨支書王全代表坦言,“國際村”避免不了一個(gè)尷尬,一到冬天就得燒煤采暖,嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量。

“重拳治理霧霾,消除‘心肺之患’,這是老百姓最盼的事。”王全說,過去取暖,添煤是個(gè)麻煩事,點(diǎn)個(gè)火得戴著帽子、手套,身上全是黑灰。去年一年,懷柔區(qū)在29個(gè)村實(shí)施煤改電工程,減少散煤使用,推進(jìn)以電代煤、以氣代煤。

從燒煤到燒電,費(fèi)用是老百姓擔(dān)心的問題。“一開始,村民并不是全都支持,主要顧慮耗電量大、電費(fèi)太貴。”王全介紹。

為推進(jìn)“煤改電”,市政府出臺(tái)了一系列政策,統(tǒng)一峰谷電價(jià)補(bǔ)貼政策,增加財(cái)政補(bǔ)貼,農(nóng)村居民在享受電價(jià)優(yōu)惠基礎(chǔ)上,每度電再由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼0.1元,這樣下來農(nóng)民在谷段時(shí)候每度電只花1毛錢。村干部深入一家一戶宣講政策、化解矛盾。安裝調(diào)試完成后,組織工作人員細(xì)心做好培訓(xùn),手把手教老人操作方法。

王全說,現(xiàn)在全村老百姓告別了燃煤采暖的日子,用上了干凈清潔的電采暖,也為保護(hù)首都藍(lán)天做出了貢獻(xiàn)。2016年,懷柔區(qū)PM2.5年均濃度為61微克/立方米,同比下降12.9%。

王全認(rèn)為,治理霧霾,不僅要靠政府嚴(yán)格的制度,也離不開百姓的支持和參與。環(huán)保的每一分進(jìn)步,都離不開生活方式的轉(zhuǎn)變,每個(gè)人都管好自己,綠色出行少開車,多些低碳生活,才能多見藍(lán)天,暢快呼吸。


編輯:楊嵐

關(guān)鍵詞:建成 農(nóng)村 全面 保障

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