人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 謝靚)3月2日下午,人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳,距離全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)開始還有半小時(shí),會(huì)場就已被國內(nèi)外媒體記者擠得水泄不通,各路“長槍短炮”早已在會(huì)場各個(gè)角落打下了“埋伏”,很多人心中都充滿期待,等待這場發(fā)布會(huì)帶來令人振奮的消息。

3月2日,全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行,大會(huì)新聞發(fā)言人王國慶介紹會(huì)議有關(guān)情況并回答中外記者提問。 人民政協(xié)網(wǎng)記者 賈寧 攝

事實(shí)證明,他們沒有失望,80分鐘的發(fā)布會(huì)“干貨“滿滿,新聞發(fā)言人王國慶流利的對答,讓媒體感受到了2017年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望和信心。

中國經(jīng)濟(jì)仍是最強(qiáng)勁“發(fā)動(dòng)機(jī)”改革只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)

近日,國家統(tǒng)計(jì)局公布中國2016年的GDP增速為6.7%,這是26年來的新低,今年經(jīng)濟(jì)走勢前景會(huì)怎樣?會(huì)上,王國慶給大家吃了一顆定心丸:“我們實(shí)現(xiàn)了‘十三五’的良好開局,用一份實(shí)實(shí)在在的成績單回應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)‘悲觀論’”。

王國慶列舉了一系列數(shù)據(jù)來證明他的觀點(diǎn)。他說,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下,我國2016年GDP總量突破了70萬億元人民幣大關(guān),比上年增長了6.7%,增速又重返了世界主要經(jīng)濟(jì)體之首。另外,作為世界的第二大經(jīng)濟(jì)體,2016年中國的經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了33.2%。中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長為世界經(jīng)濟(jì)帶來了更大的市場需求,帶動(dòng)了更多的投資,提供了更豐富的產(chǎn)品,也創(chuàng)造了更寶貴的合作契機(jī)。

“當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)總體是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,但仍然需要我們步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打。”王國慶說,從今年1月份全國政協(xié)召開的宏觀形勢經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上多位委員做出的判斷看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面、基本特征、支撐基礎(chǔ)和條件以及前進(jìn)態(tài)勢,都沒有變化。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項(xiàng)工作正在扎實(shí)推進(jìn),改革的紅利也在不斷釋放,只要我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),沉著應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),正像習(xí)近平總書記要求我們的那樣,擼起袖子加油干,我們完全有理由相信,在新的一年里,中國經(jīng)濟(jì)仍將是世界經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)勁的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

在回答“會(huì)否為穩(wěn)增長而放緩深化改革的步伐”問題時(shí),王國慶介紹,強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”,不是無所作為,不敢作為,而是在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還要有所進(jìn)取,以“進(jìn)”來促“穩(wěn)”。中國的改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),將會(huì)走得更加穩(wěn)健。

當(dāng)前,營改增改革正在推進(jìn),但有企業(yè)覺得“獲得感”不明顯,對此,王國慶表示,去年?duì)I改增減稅5000億元,“是真金白銀拿出去的”,但具體到每一個(gè)企業(yè),獲得感肯定會(huì)有差異,因?yàn)樵鲋刀愄厥獾牡挚蹤C(jī)制,對納稅人的會(huì)計(jì)核算和納稅管理的要求更高。

王國慶表示,中國的營改增作為一種稅制改革措施,是一項(xiàng)非常成功的改革,但它與直接減稅、免稅不是一回事,更需要納稅人根據(jù)制度的變化相應(yīng)改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部的管理,以盡量多地去享受政策紅利,這是需要自己下功夫的,“我想,大家會(huì)看到希望看到的結(jié)果。”

當(dāng)前,國企混合所有制改革是輿論關(guān)注的熱點(diǎn),有觀點(diǎn)認(rèn)為改革進(jìn)展相對較緩慢。王國慶表示“并不緩慢”,他把國有資本和非國有資本的結(jié)合比喻為“年輕人談情說愛”,認(rèn)為進(jìn)展快慢不是絕對的評判標(biāo)準(zhǔn),必須兩情相悅,才能幸福美滿。王國慶介紹說,2015年以來,混改工作一直在穩(wěn)步地推進(jìn)。按照國務(wù)院部署,試點(diǎn)示范工作已經(jīng)在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信和軍工這些領(lǐng)域里選了7個(gè)企業(yè)或者項(xiàng)目展開。2015年、2016年的任務(wù)已經(jīng)按時(shí)完成,2017年的任務(wù)正在穩(wěn)步有序地向前推進(jìn)。

2016年,我國農(nóng)民人均可支配收入增速是6.2%,是2006年以來最低的。有記者提問如何確保農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)。王國慶回答說,農(nóng)民增收增速放緩原因很多,主要是受部分大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷、農(nóng)民外出務(wù)工收入增長受限、惠農(nóng)補(bǔ)貼的邊際增長放緩等影響。今年中央一號文件明確提出,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)就是要讓農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來。王國慶說,一號文件給出的各項(xiàng)政策措施如果都能不折不扣地落到實(shí)處,無論是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民個(gè)體增收的“小目標(biāo)”,還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“大目標(biāo)”,應(yīng)該都很樂觀。

“一帶一路”朋友圈在擴(kuò)大“中國威脅航行自由”是偽命題

中國的“一帶一路”倡議自2013年提出以來,一直深受國際社會(huì)關(guān)注。王國慶用一系列數(shù)據(jù)介紹了“一帶一路”的成就和進(jìn)展。他說,“一帶一路”目前累計(jì)投資超過了180億美元,為東道國創(chuàng)造了超過10億美元的稅收和超過16萬個(gè)就業(yè)崗位,“‘一帶一路’不是一國的,是世界性的,成果惠及世界。”

王國慶表示,“一帶一路”的朋友圈在不斷擴(kuò)大,目前已經(jīng)有100多個(gè)國家和國際組織共同參與,有40多個(gè)國家和國際組織與中國簽署了合作協(xié)議。到目前為止,在沿線20個(gè)國家已經(jīng)建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),打造國際產(chǎn)能和裝備制造的合作平臺,引導(dǎo)中國企業(yè)“集群式”往外走。

王國慶告訴大家,去年中國對“一帶一路”沿線53個(gè)國家的直接投資就達(dá)到了145.3億美元,中國企業(yè)對相關(guān)61個(gè)國家新簽的合同總額達(dá)到1260.3億美元。去年合同完成的營業(yè)額占到同期總額的47.7%,其中包括在巴基斯坦、土耳其、匈牙利等國的高速公路和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這些項(xiàng)目對改善有關(guān)國家的基礎(chǔ)設(shè)施條件,帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

“事實(shí)證明,‘一帶一路’是一條共商之路、共建之路、共享之路,必定會(huì)為打造共同發(fā)展、共同繁榮的人類命運(yùn)共同體做出貢獻(xiàn)。”王國慶的語氣充滿信心。

當(dāng)前,個(gè)別域外國家炒作中國在南海島礁威脅航行自由,王國慶斬釘截鐵地表示,這種說法是偽命題!王國慶強(qiáng)調(diào),中國堅(jiān)決維護(hù)各國依國際法在南海享有的航行自由,我們已經(jīng)會(huì)同多個(gè)國家建立了合作機(jī)制,以保證南海航道的航行安全。

“中國有一句老話說得好:‘天下本無事,庸人自擾之’。其實(shí)中國作為世界上主要的貿(mào)易國和最大的南海沿岸國,我們比任何國家都要重視南海的航行自由和安全。”王國慶表示,我們已經(jīng)會(huì)同多個(gè)國家建立了合作機(jī)制,以保證南海航道的航行安全。

“雙周”對政府決策發(fā)揮重要作用構(gòu)建健康政商關(guān)系“永遠(yuǎn)在路上”

自十二屆全國政協(xié)重啟雙周協(xié)商座談會(huì)以來,已經(jīng)召開62次,它的魅力和口碑已被社會(huì)各界認(rèn)可,成為越來越多媒體感興趣的話題。王國慶在回答記者提問時(shí)談起了雙周協(xié)商座談會(huì)的選題“秘訣”和發(fā)揮的重要作用,他說,雙周協(xié)商座談會(huì)一次大約三個(gè)小時(shí),所以不能選“老虎吃天、無從下口”的那些大問題,而是要“小切口”,但要“大視野”,要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,選準(zhǔn)切入點(diǎn),也就是從關(guān)系全局的小問題入手,以點(diǎn)帶面,通過深入的調(diào)研協(xié)商,找到解決問題的有效對策。每年年末各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和全國政協(xié)各專委會(huì),在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上提出下一年度的推薦議題,然后由全國政協(xié)辦公廳匯總協(xié)調(diào)以后報(bào)主席辦公會(huì)議審定,最終要報(bào)中共中央審議通過后再實(shí)施。他強(qiáng)調(diào)說,雙周協(xié)商座談會(huì)不是一個(gè)決策機(jī)制,只是一個(gè)協(xié)商平臺,但是對黨中央、國務(wù)院以及有關(guān)部門決策行政建言獻(xiàn)策卻發(fā)揮了重要的作用。

王國慶舉了兩個(gè)例子來說明“雙周”是如何影響政府決策的:一是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過的《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》中,吸納了委員們在第50次雙周協(xié)商座談會(huì)上提出的意見和建議;二是針對建筑工人工傷維權(quán),人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》,這是涉及很多部門十多年都沒解決的問題,結(jié)果在雙周協(xié)商會(huì)上得以推動(dòng)解決。

除了雙周協(xié)商座談會(huì),去年全國政協(xié)還有大量的協(xié)商議政活動(dòng)都收到了良好效果。振興東北老工業(yè)基地是去年專題協(xié)商的重點(diǎn)議題之一,也是媒體記者關(guān)注的話題“振興東北既需要強(qiáng)有力的政策支持,更需要堅(jiān)定的信心支撐”,王國慶說,現(xiàn)在東北三省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn),政協(xié)一定會(huì)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,不斷地為東北振興謀良策、出實(shí)招。

今年,全國政協(xié)將舉行“構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”的專題協(xié)商會(huì)。王國慶表示,構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈辦事做事提供了重要的方法,也為我們民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長指明了方向。讓人高興的是,現(xiàn)在確實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了一些新氣象,不少地方都出臺了制度規(guī)定,有的地方還出臺了權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單。越來越多的企業(yè)家明白了企業(yè)成功靠市場、靠科技、靠創(chuàng)新、靠管理、靠真正的企業(yè)家精神,而不是靠關(guān)系,靠“劣幣驅(qū)逐良幣”。當(dāng)然,我們在為這些新氣象感到高興時(shí),也看到還有不少問題依然嚴(yán)重。因此,我們必須認(rèn)識到,只要我們在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,構(gòu)建健康的政商關(guān)系借用一句話說是“永遠(yuǎn)在路上”。