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在線短租亂象調查:有的以次充好 多數無證經營

2017年02月28日 17:21 | 來源:新華網
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新華社合肥2月28日電 題:有的以次充好,多數無證經營--在線短租市場亂象調查

新華社“新華視點”記者張紫赟、魯暢、何欣榮

休閑度假住傳統酒店已經OUT了,通過網絡在線短期租賃民居已成為一種新時尚。“新華視點”記者在北京、上海、安徽等多地調查發(fā)現,在線短租市場快速發(fā)展的同時,名不副實、無證經營的房源屢見不鮮,一些房源由于監(jiān)控設施不全、管理混亂等問題導致客戶住宿體驗差,甚至引發(fā)安全問題。

在線短租市場預計將逾125億元,四大弊病致住宿體驗差

互聯網市場調查機構艾瑞咨詢日前發(fā)布的《2017年中國在線短租行業(yè)研究報告》顯示,2016年中國在線短租市場交易規(guī)模為87.8億元,預計2017年將達到125.2億元。

目前,在線短租平臺中,途家平臺房源數量超過40萬套,螞蟻短租有30萬套,小豬短租超過14萬套。北京、上海、三亞、杭州、麗江等旅游城市是在線短租民居比較集中的地方。

打開在線短租平臺,一張張精美圖片呈現在眼前,不乏有特色的公寓、民宅、木屋等。不過,記者調查發(fā)現,這些“看上去很美”的房源其實問題不少:

--房子與描述不符。剛從上海旅游回來的常玲瓏,回顧起來竟似經歷了一場噩夢。她在短租平臺上預訂的是160多平方米的三室兩廳豪華裝修洋房,沒想到只有七八十平方米。并且,與所描述的“幽靜”“優(yōu)美”相反,房子沿街十分吵鬧,讓人整夜難眠。“網站上承諾的吹風機、咖啡機等設施也沒有,這不是欺詐嗎?”常玲瓏說。

--管理混亂。比常玲瓏更倒霉的是游客楊黎,她在一家平臺預訂好房子后,甚至連門都沒能進,大半夜拎著箱子在深圳找住的地方。春節(jié)期間,楊黎和閨蜜抵達深圳機場后,打開平臺尋找公寓地址,卻發(fā)現此前成功付款的訂單被網站后臺取消了。“房東說最近發(fā)現房源在這個平臺上被鎖定了,就通過其他平臺把房子轉租出去了。”楊黎說。

楊黎趕緊查找網站客服電話,查到4個號碼,其中3個是空號,唯一有應答的客服也說不清楚狀況,只承認確實是后臺取消了這筆訂單。“取消了總得給個理由吧?而且也要提前通知一下客戶。”楊黎說。

--安全隱患多。浙江省的章先生曾在某平臺預訂杭州某小區(qū)的短租房,入住后出去吃飯,回來卻發(fā)現價值6萬元的攝影器材被盜。房東雖陪著章先生一起報警,但同時表示:“租房子發(fā)生東西被偷的情況,不能怪房東吧?”

業(yè)內人士表示,如果是正規(guī)旅館住宿,按照治安管理要求,需具備必要的防盜、視頻監(jiān)控、消防等安防設施,但此類短租民居多是普通家庭住房,財產及人身等安全問題難以保證。

--糾紛多維權難。據了解,短租平臺一般會有房客保障計劃,如承諾房源不符賠首晚房費、到店無房賠首晚房費等,但租客往往很難獲得賠償。常玲瓏從上海回來后,便聯系客服投訴,要求按照房客保障計劃進行賠付,網站遲遲沒有答復。

此外,也有房東投訴出租的房屋被房客破壞,維權無門。去年底,天津市民劉先生通過在線平臺將房屋出租給兩名帶著寵物狗的學生,沙發(fā)、床墊等多處被狗咬壞。劉先生聯系租客和在線平臺尋求賠償,但由于在舉證和議價上存在分歧,遲遲沒有獲得賠償。

北京市旅游委相關負責人介紹,一些民用住宅轉為旅游設施以后,在衛(wèi)生、食品、服務、安全等方面缺乏統一明確的標準,由此引發(fā)很多矛盾和糾紛。這種個性旅游帶來的糾紛投訴,比傳統旅游增加了20%。

實地驗房不實,信用體系尚在建立

記者調查途家網、螞蟻短租等在線短租平臺發(fā)現,當前,在線短租市場上提供的房源多為民居,包括自有住宅、外來資本租賃當地房屋再轉租等形式。多數平臺準入門檻低,平臺管理松散。只要提供身份證或營業(yè)執(zhí)照,加上房產證或租賃合同,以及一些清晰的房間圖片,便可在平臺上出租。

云南麗江一家客棧老板老洪,經營著兩套由民宅改建的短租房,并在多個網站上進行出租。他告訴記者,原本擔心沒有特種行業(yè)許可證無法通過審核,沒想到只要身份證和租房合同作為證明就行,連營業(yè)執(zhí)照都不需要。“掛出來的照片都是請人拍照修了圖,偶爾還會摻雜一兩張其他房源的照片。”

一位短租平臺的客服人員告訴記者,各大平臺均承諾對房源嚴格審核,如途家網甚至在網站上承諾“全部實地驗真”,但近年來在線房源數量激增,平臺很難做到去現場驗房審核信息,基本上只是看看房主提交的電子信息。對于租客,更是沒有任何要求。

多次使用國內外在線短租平臺的北京市民陳奕表示,在國外的短租平臺預訂房屋,交易雙方需要提供身份驗證、手機驗證等多重驗證,有些房東會對租客精挑細選,交易雙方會根據累計評價獲得不同等級信用度。“透明度高,用起來才安心。”陳奕說。

上海市徐匯區(qū)人大代表劉冰巖稱,在國外預訂短租房,如果因亂扔煙頭、大聲喧嘩等行為被人投訴,很可能面臨信用扣分,到一定程度就無法在平臺上再次預訂。

記者調查發(fā)現,國外一些成熟的在線短租平臺非常重視信用體系建設,通過財產、人身安全保障方案及身份識別等,建立房東、租客完善的個人信用檔案登記制度、規(guī)范的個人信用評估機制等。

艾瑞咨詢發(fā)布的報告顯示,我國在線短租平臺的信用體系不夠完善,各大平臺的日常管理失之于軟。

監(jiān)管部門稱短租房身份模糊,想管管不了

由于缺少專門針對這一新業(yè)態(tài)的管理辦法,長期以來,不少地方將這些房源按照旅館業(yè)管理。根據公安部最新公布的《旅館業(yè)治安管理條例(征求意見稿)》,旅館應當取得消防行政許可、特種行業(yè)許可證、有治安保衛(wèi)人員等。

一位在線短租平臺負責人坦言,如果按照旅館業(yè)標準管理,大部分民宿都將被取締。“我們平臺上的一些房源,部分為民宅改造,作為民宅使用消防已達標,但作為經營性公寓就存在消防證、特行證無法辦理的問題。”

北京市旅游委負責人介紹,由于許多在線短租平臺上的房源沒有進行申報注冊,所以很難統計數量,監(jiān)管十分困難。

長期從事地方旅游市場監(jiān)管工作的梁善穎坦言,對在線短租市場的監(jiān)管遠遠滯后于市場發(fā)展速度,尤其是職業(yè)房東及小型創(chuàng)業(yè)團隊進入后,根本掌握不了完整、準確的房屋數量及租房者信息。

專家建議,政府應盡快出臺對在線短租市場的管理規(guī)定,明確管理方。據了解,2016年底,浙江率先以地方立法的形式重新設置民宿的范圍和條件。針對這一新業(yè)態(tài),分類設定了建筑設施、消防安全、經營管理的標準,并交由相關部門發(fā)放相應的經營許可或準予申報登記,讓管理更有針對性。

此外,互聯網平臺應通過用戶評價、信用評級、實名制等手段,加快建立健全誠信管理體系。專家還建議強化在線旅游短租平臺的監(jiān)管能力,實現線上線下監(jiān)管有效聯動。

編輯:薛曉鈺

關鍵詞:在線短租 酒店

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