人民政協網廣東2月28日電(記者林儀)“當前,廣東農業面臨嚴重的轉型問題。一方面,農業持續豐收,但農民增產不增收,農民收入增長低于全國平均水平。農民收入增長緩慢已成為廣東2018年率先全面建成小康社會的一大短板。”在近日召開的廣東省政協全會上,省政協常委房勝堂提出,以促進農民收入持續增長為目標,推進農業剩余勞動力轉移和大力促進農業人力資源形成“兩輪驅動”,破解農民收入增長難題,走出一條廣東特色新型農業現代化道路。

房勝堂分析說,廣東農民收入持續增長面臨下行壓力主要有以下幾方面的原因:廣東農業比較效益低,農民家庭經營純收入增長緩慢。廣東農業生產成本“地板”不斷抬升,主要農產品價格接近“天花板”,農業補貼開始逼近約束“黃燈”,資源環境“紅燈”已經亮起,農業效益提升和農民增收的空間有限。加上農業缺乏適度規模經營,農業產業鏈條短,農業基礎設施薄弱等原因,影響農民增收;廣東農村剩余勞動力轉移速度放慢,農民工資性收入增幅趨緩。

房勝堂建議,以一二三產業融合發展為抓手,推動農民家庭經營純收入快速增長;積極培育一批特色城鎮,增強對全省農村剩余勞動力的吸收能力;擴大廣東農村勞動力轉移培訓“陽光工程”實施規模,開展訂單培訓和定向培訓;深化農村產權制度改革,不斷增加農民財產性收入;繼續增加各級財政對農業和農村的投入,加快農村交通、水利、通訊設施建設步伐;完善農村社會保障體系,提高保障標準和補助水平,健全精準扶貧和精準脫貧機制,穩定實現176.5萬相對貧困人口“兩不愁,三保障”。