24日，交通運輸部、國家發改委、中國人民銀行將聯合舉行專題新聞發布會，介紹《關于對嚴重違法失信超限超載運輸車輛相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》的有關情況并答記者問。

劉小明介紹，交通運輸是基礎性、先導性、服務型產業，是經濟社會發展的先行官，市場主體中僅從事道路客貨運輸的經營業戶就有720萬戶。服務數量大，2016年，全年交通運輸行業客貨運輸量分別達到192億人次、433億噸。

從業范圍廣，交通運輸各類直接從業人員達到4000多萬人，占服務業就業人數的12%，占全社會就業人數的5%。同時，行業不規范的現象也比較嚴重，僅舉兩組數據，據公安部門統計，截至2016年底，全國共有超過國標“1589”長度標準的半掛車41萬輛，其中17.5米平板半掛車11萬輛，超標箱式和集裝箱半掛車30萬輛。全國共有約4萬輛商品車運輸車，其中90%以上是違規超標車。由此可見，加快推進行業信用體系建設，加大失信聯合懲戒力度，對促進交通運輸行業健康穩定發展具有重要意義。

此外，劉小明還談到超限超載運輸問題，他指出，超限超載運輸危害很大，不僅危及駕駛員和交通參與者的交通安全，危及橋梁安全運行，加速路面破壞，還破壞市場秩序和公平競爭的環境，導致劣幣驅逐良幣。這里超限超載是一項復雜的系統工程，涉及多個部門，必須運用法律、經濟、信用、技術和必要的行政手段進行綜合治理。

去年8月，交通運輸部與工信部、公安部、工商總局和質檢總局聯合發布了《關于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》，共同召開了全國貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會議，并于去年9月正式啟動了新一輪的治理超限超載工作，在各部門的通力配合、大力努力下，成效明顯。

去年12月份統計數據顯示，各超限檢查站檢查車輛超限率同比下降34%，嚴重超限超載車輛同比下降57%，“雙排”車輛運輸車已基本從高速公路絕跡。但是我們也要看到，受到限行法律法規制約，對違法超限超載往往采取行政處罰為主的管理手段，威懾力仍需進一步加強。今天發布的《備忘錄》，運用信用手段，加大對嚴重違法失信超限超載行為的聯合懲戒，是落實國務院聯合治超工作的一項重要部署和重大舉措，對于進一步鞏固和擴大聯合治超成果，保障人民生命財產安全具有重要意義。

劉小明指出，同時，這也是構建國家失信聯合懲戒大格局的一個重要組成部分，有利于從更深層次、更廣范圍推動社會信用體系建設。下一步，我們將著力抓好《備忘錄》落地實施工作，不斷提高交通運輸行業的誠信意識和信用水平。

劉小明指出，從交通運輸行業來看，要全力做好以下四個方面的工作：

一是按照近期發布的《關于界定嚴重違法失信超限超載運輸行為和相關責任主體有關事項的通知》，各級交通運輸主管部門要以事實為依據，準確界定嚴重違法失信責任主體名單，及時向其他部門和社會公眾發布和共享。

二是認真做好《備忘錄》中涉及交通運輸行業的各項失信懲戒措施，重點是加大對失信主體的檢查力度，將信用作為政府采購、工程招投標等工作的重要考量因素，依法予以限制或禁入，做到“應查必查、失信必究、懲戒到位”。

三是注意保護當事人合法的信用權益，做好信用修復、異議處理等工作。

四是在“信用交通”網站和"信用中國"網站上及時公布違法失信行為和責任主體名單，曝光違法失信典型案例，形成強大的威懾作用。