說起中國鐵路通信信號集團公司(簡稱中國通號),也許不少人會感覺陌生。但如果說起中國高鐵,則是無人不知無人不曉。在中國,超過90%的高鐵、超過60%的地鐵線路由中國通號提供核心控制系統和裝備,可以說,中國通號就是中國高鐵背后的英雄。

作為中國高鐵核心控制系統的掌舵者,中國通號以30%的年復合增長率,超過10%的凈利潤率昂首前行,并實現了高鐵列控技術的彎道超車。這樣的奇跡究竟是怎樣實現的?

近日,記者跟隨國資委“走進新國企·改革新動能”活動,來到中國通號,探索這家企業擔當國企改革先鋒,提升企業核心競爭能力背后的故事。

通過自主創新,中國通號完成了軌道交通五大核心自主技術的重大突破,將軌道交通核心技術牢牢掌握在自己手里,從根本上保障了國家鐵路建設和運輸安全

高鐵列控技術是高鐵的“大腦和中樞神經”,也是中國高鐵三大核心技術之一,具有技術含量高、系統復雜、掌握難度大等特點。這一技術曾一度被極少數跨國公司壟斷,成為世界各國發展高鐵的技術瓶頸。

中國通號董事長周志亮告訴記者,在中國高鐵建設初期,中國通號在全系統迅速集聚超過3000人的高端研發團隊,組成高鐵C3列控系統、地鐵CBTC列控系統等自主化攻關團隊,堅持引進消化吸收再創新的技術路徑,通過3年頑強拼搏,實現了我國高鐵、地鐵全套列車控制系統技術的完全自主化和產品的100%國產化,完成了軌道交通五大核心自主技術的重大突破,將軌道交通核心技術牢牢掌握在自己手里,從根本上保障了國家鐵路建設和運輸安全,為國家“一帶一路”戰略和高鐵“走出去”提供核心技術支撐。

作為中國高鐵建設的國家隊和主力軍,中國通號先后參與了我國京津城際、京滬高鐵、武廣高鐵、哈大高鐵、蘭新高鐵等國內全部重大高鐵項目建設。在時速300公里以上的高鐵中,中國通號核心設備市場占有率超過90%。肩負著自主創新的使命,中國通號將成熟的高鐵控制系統技術應用于城市軌道交通領域,先后參與北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、武漢等20多個城市的100余條地鐵項目,市場占有率達到60%以上。

“中國通號世界領先的列控技術為我國超過2萬公里的高鐵提供了安全保障。我們先后建立完善了3萬多個高鐵測試案例,超過國外巨頭的總和,這些都是我國高鐵建設運營的突出優勢和世界軌道交通行業的寶貴財富,標志著我國高鐵列車運行控制系統技術已經走在世界前列。”周志亮表示。

作為中國高鐵“走出去”聯盟的重要一員,目前,中國通號正在國家有關部門牽頭下,廣泛參與印尼雅萬高鐵、中泰鐵路、匈塞鐵路、莫斯科—喀山高鐵等10多個國家和地區的高鐵項目,向世界展示了“中國高鐵”亮麗的國家名片。

“中國通號作為中央企業中高科技企業的代表,科技實力處于世界一流水平,已經實現了從踢‘中超’到踢‘世界杯’的華麗轉身。”國務院國資委副主任張喜武這樣評價道。

通過綜合改革試點,中國通號將若干改革措施集中試點于一家企業,采取“多科聯合治療”的方式,統籌解決企業長期積累的深層次矛盾和問題,取得明顯成效

目前,國企改革已進入攻堅期和深水期,需要解決的問題格外艱巨。周志亮告訴記者,為貫徹落實國企改革“1+N”系列文件精神,中國通號以供給側結構性改革為主線,以瘦身健體、提質增效為重點,采取綜合改革試點和專項改革試點兩種模式,探索出一條深化國企改革的新路。

所謂綜合改革試點,主要是將若干改革措施集中試點于一家企業,采取“多科聯合治療”的方式統籌解決國企長期以來積累的一些深層次矛盾和問題。

具體來說,中國通號選擇下屬一家處于完全市場競爭環境中的傳統國有企業——通號通信信息集團開展綜合改革試點工作,并以“五步連貫走”的層層推進方式,狠抓各項改革措施落地。

針對通號通信信息集團發展中遇到的問題,中國通號大力推進包括“規范董事會建設、市場化選聘職業經理人、內部結構調整與資源優化、建立‘雙創’機制、黨建工作總體要求納入公司章程、落實三項制度改革、強化內部監督管理、試點混合所有制、加強黨建工作”等在內的9項重點改革,充分體現深化國企改革的力度、深度和廣度。這些改革舉措涉及企業體制、機制、方式、方法各個方面,涵蓋企業決策、架構、運行、管理、黨建、人事各個環節,既相互聯動,又互為配套。

周志亮說,通過近1年的綜合改革試點工作,目前,9項改革工作已經全面鋪開,已經完成其中5項改革任務,其選聘職業經理人的經驗做法被國務院國資委改革辦認定為典型經驗,納入首批編輯的《國企改革怎么干》系列叢書,在全國推廣。

采取一對一的“專科專項治療”方式,對癥下藥、因企施策,企業存在什么問題就改革什么問題,哪個環節有障礙就解決哪些障礙

中國通號在推行綜合改革試點基礎上,針對子企業在特定領域、特定環節長期存在的深層次問題和障礙,采取一對一的“專科專項治療”方式,分類因企施策,集中力量“對癥下藥”,推出N個專項改革試點工作。

周志亮說,N個專項不限制范圍與數量,企業存在什么問題就改革什么問題,哪個環節有障礙就解決哪些障礙。

——比如,“改革+科技創新”,打造全球高鐵列控技術龍頭企業。“早在引進國外技術的初期,我們就深刻認識到,引進消化吸收只是權宜之謀,不是長久之計。”周志亮說,我們充分發揮國企集中力量辦大事的優勢,舉全集團之力,連續攻克了軟件源代碼、核心零部件、施工工藝技術等多種難題,實現了我國高鐵、地鐵全套列車控制系統技術的完全自主化、產品的100%國產化,并做到了不依賴國外技術支持、不依賴國外產品測試,推動我國高鐵列控技術研究最終站在了全球制高點上。

——比如,“改革+職業經理人”,創新國有企業選人用人機制。中國通號2016年在中央企業中第一個推行了“輪值總經理+執行總經理”的經理層架構。通過公開選拔,中國通號最終從260人中招聘4名職業經理人。執行總經理任期設計為3年,實行市場化薪酬機制,與考核指標一一掛鉤,真正實現職務能上能下、收入能增能減、人員能進能出。

周志亮說:“對我們董事會來說,國有資產保值增值需要用能人;就企業發展和員工福祉來講,要用明白人;而面對市場的時候,要用文武雙全的人。我們在中央企業中第一個推出‘輪值總經理+執行總經理’的新經理層架構,輪值總經理是公司的代言人,執行總經理是業務板塊負責人,全面負責生產經營管理工作。”

——又比如,“改革+壓縮管理層級”,提升企業管理效能。在深化國企改革方面,中國通號通過“合并一批、重組一批、清理一批、設立一批”的方式,國有資本配置效率起到更大作用,內部管理成本大幅度降低。21家二級子分公司重組整合為7家二級集團后,經濟規模增長3倍以上,管理費用壓縮30%左右,實現了低效無效資產的重新配置,大大提升了企業管理效能。

周志亮說:“在‘十三五’期間,中國通號要重點實現產業產品結構調整的戰略性突破,關鍵核心技術的歷史性突破,中國高鐵標準與產業輸出的國際化突破,發展成為以軌道交通控制技術為特色的世界一流的跨國產業集團。”