分配問題,是當前經(jīng)濟全球化面臨的最大障礙。解決不好這個難題,全球化無從談起。相對于美國總統(tǒng)特朗普禍水東引、向外轉(zhuǎn)移矛盾的做法,中國提出一套直面分配難題的方案,明確“堅持公平包容,打造平衡普惠的發(fā)展模式”,強調(diào)讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟全球化的好處。惟其如此,才能讓經(jīng)濟全球化的正面效應更多釋放出來,實現(xiàn)經(jīng)濟全球化進程的再平衡

美國總統(tǒng)特朗普就職演說表現(xiàn)出鮮明的保護主義立場,很快宣布退出TPP,引發(fā)美國國內(nèi)和全球各地強烈反應。世界輿論也因特朗普的有關(guān)表態(tài),對經(jīng)濟全球化的前景憂心忡忡。

當前,全球經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化面臨的種種困境成因復雜,增長動力不足、全球經(jīng)濟治理滯后等因素讓經(jīng)濟全球化推進艱難。不過,我們需要看到,多年來,不同國家和地區(qū)以及同一國家內(nèi)的不同階層和人群享受到的經(jīng)濟全球化成果差距過大,有關(guān)成果分配機制失靈,分配顯失公允。國際慈善組織樂施會(Oxfam)1月16日發(fā)布的最新報告指出,全球8個超級富豪擁有的財富,相當于全球較貧窮的一半人口(36億人)的財富總和。由此可見,分配問題,是當前經(jīng)濟全球化面臨的最大障礙。解決不好這個難題,全球化無從談起。

二戰(zhàn)以后的這一輪經(jīng)濟全球化浪潮之中,美國分享了其中的最大成果。然而,由于美國國內(nèi)的分配機制出現(xiàn)問題,在過去的十多年里,盡管巨額財富流向美國,但底層人民和中產(chǎn)階層分到的“蛋糕”卻越來越小。1月19日,馬云在達沃斯論壇上接受專訪時就指出,過去30年,美國在13場戰(zhàn)爭中花費了14.2萬億美元,在2008年的國際金融危機中損失了19.2萬億美元,洗劫了白領(lǐng)、毀滅了全球3400萬就業(yè)。由此可見,正是美國兩黨精英階層對外輸出意識形態(tài)和戰(zhàn)爭、對內(nèi)擠壓中產(chǎn)階層生存空間的做法,導致美國國內(nèi)貧富差距不斷擴大,特朗普當選成為這一現(xiàn)象的標志性事件。

特朗普上臺的最大背景,是美國國內(nèi)分配不公而引起的貧富差距過大,美國民眾對他的期望是改變這一不公正現(xiàn)狀?？上У氖?特朗普并未從病根上下手,而是選擇了禍水東引、向外轉(zhuǎn)移矛盾的做法。美國商務(wù)部將確認各貿(mào)易伙伴違規(guī)行為,并利用一切工具來阻止這些行為。有分析指出,這意味著美國未來會更加關(guān)注貿(mào)易執(zhí)法而不是推動貿(mào)易自由化,勢必導致美國與其他國家的貿(mào)易摩擦增加。

在全球輿論的許多分析中,中國可能成為特朗普上臺后主要的貿(mào)易戰(zhàn)對象。不過,特朗普并不具備對華強硬的實力和需求。一方面,中國不會對任何訛詐低頭;另一方面,從中美目前的緊密聯(lián)系來看,合作比沖突帶來的利益要大得多。僅以經(jīng)貿(mào)聯(lián)系為例,美中貿(mào)易全國委員會1月中旬發(fā)布的報告顯示,2015年,中美雙向投資和貿(mào)易總共支持約260萬個美國就業(yè)崗位,為美國經(jīng)濟增長貢獻了2160億美元,相當于美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.2%。特朗普所聲稱的對華貿(mào)易損害美國經(jīng)濟增長和就業(yè)的論調(diào),沒有客觀評估中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的積極影響。如果美方基于錯誤的觀念和判斷作出抉擇,受到損害的恐怕不只是中國。

相對于特朗普的禍水東引,中國在達沃斯論壇上提出了一套直面分配難題的方案,尤其關(guān)注經(jīng)濟全球化的紅利在不同國家、同一國家的不同階層和不同人群中的分配嚴重失衡問題,強調(diào)讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟全球化的好處。中國的方案,“堅持公平包容,打造平衡普惠的發(fā)展模式”,指向性和針對性十分明確。惟其如此,才能讓經(jīng)濟全球化的正面效應更多釋放出來,實現(xiàn)經(jīng)濟全球化進程的再平衡。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:郭 言)