很多人都說,“垃圾是放錯地方的資源”,強調垃圾中蘊藏著寶貴的資源,應該善加利用。這話有一定道理,但并不全面,也容易給人以錯覺,似乎垃圾就等于資源,暫時存放起來不是什么大不了的事情。可為什么在很多國家,居民都需要為處理垃圾而付費呢?如果垃圾能與資源簡單畫上等號,那么回收企業應該向居民付費才對,為何會反過來?

如今,很多人發現在城市里從事廢品回收的人越來越少,廢品價格也越來越低。一方面,這是由于大宗商品價格長期在低位徘徊,導致再生資源回收企業無利可圖,甚至難以為繼;另一方面,很多年輕人不愿意從事收廢品這種又臟又累的工作,導致后繼乏人。

歸根到底,垃圾雖有一定資源價值,但它首先是污染源。在物質匱乏時代,人們較看重其資源屬性,因此回收廢品需要向居民付費。隨著時代發展,人們對于環境質量的要求越來越高,垃圾的污染物屬性越來越突出,給環境造成的風險隨之升高,垃圾處理成本也超過了回收利用所產生的價值。所以,有必要通過征收垃圾處理費等經濟杠桿或其他措施,促使人們重視垃圾分類,從源頭減少垃圾產生量,以抑制污染。

因此,既要看到“垃圾是放錯地方的資源”,更不應該忽視垃圾污染的危害性。很多地方“垃圾圍城”“垃圾圍村”現象日益嚴重,逐年增多的生產生活垃圾不僅占用土地資源,而且產生有毒有害物質,對大氣、土壤、地下水都會造成污染。如果對“放錯地方”的垃圾聽之任之,如果沒有全社會對垃圾分類、回收、處理、利用作出努力,垃圾就不僅不是資源,而只能是巨大污染源。

要讓垃圾“變廢為寶”,實現最大限度的資源化利用,首先應從分類做起。我國城市生活垃圾分類推廣多年,但始終進展緩慢。這既有頂層設計、制度建設滯后等原因,如我國缺乏從源頭減量的垃圾分類制度;實際操作層面也缺乏相應準備,如環衛系統仍舊是不同類別的垃圾“一鍋燴”混裝,導致分不分類一個樣;還存在全社會認識不統一的問題,企業和居民仍未普遍樹立“排污付費”觀念,未主動做好垃圾分類。

去年底召開的中央財經領導小組第十四次會議提出:“普遍推行垃圾分類制度,關系13億人生活環境改善,關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。”國家發改委、住建部也聯合發布了《垃圾強制分類制度方案(征求意見稿)》。相關政策的出臺,旨在從制度上推動垃圾分類,強化企業與公民垃圾分類意識,從而逐步改善生態環境,重現青山綠水。(本文來源:經濟日報 作者:杜 銘)