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山東連續(xù)17年耕地占補平衡
記者從省國土資源廳獲悉,2016年,我省爭取國家下達我省新增建設用地計劃指標30.47萬畝,批準建設用地32.24萬畝,供應建設用地43.96萬畝,建設占用耕地全部落實占補平衡,連續(xù)17年實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。
占補平衡,就是非農建設經批準占用耕地,占用多少耕地,就要從其他地方補充多少耕地,而且是質量相當的耕地,保持耕地總量不減少,質量不降低。這對我省并非易事。近年來,我省每年的新增建設用地指標規(guī)模都在全國居于前列,耕地后備資源日益捉襟見肘。
2016年12月5日,中央全面深化改革領導小組第三十次會議審議通過了《關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》,對一直禁止的跨地區(qū)補充耕地進行了松綁。這一政策也將深刻影響我省。省國土資源廳相關負責人告訴記者,我省將認真貫徹這一《意見》,研究制定我省的實施意見,堅持以縣域自行平衡為主、市域內調劑為輔、省域內調劑和適度統(tǒng)籌為補充,落實補充耕地任務。
記者獲悉,我省將完善耕地占補平衡管理方式,統(tǒng)籌實施土地整治、高標準農田建設、城鄉(xiāng)建設用地增加掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地復墾等工作,新增耕地經核定后可用于落實補充耕地任務,補充耕地指標可按規(guī)定在省內有償調劑使用。這樣,不僅能基本滿足“十三五”建設項目補充耕地的需要,還能有效增加農民收入,助力貧困地區(qū)脫貧攻堅。
耕地被批準占用了,寶貴的耕作層也要保護起來。記者獲悉,我省將積極試點建設占用耕地耕作層剝離再利用,實施耕地質量保護和提升行動。加快推進耕地質量等級評定與監(jiān)測,研究制定《山東省耕地質量等級評定辦法》;編制《山東省土地整治規(guī)劃(2016-2020年)》,強化耕地數量、質量、生態(tài)“三位一體”管護;繼續(xù)實施年均百萬畝土地整治工程,“十三五”期間要建設500萬畝高標準農田,2017年完成高標準農田建設100萬畝。
編輯:李敏杰
關鍵詞:耕地 建設 平衡 補平