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如何保持中美關系巨輪的正確航向
新華社北京1月23日電(國際觀察)如何保持中美關系巨輪的正確航向
新華社記者閆亮
隨著唐納德·特朗普日前就任總統,美國進入一個新的政治周期。作為當今世界最重要的雙邊關系之一,中美關系迎來一個關鍵時期。
實現中美關系平穩過渡、確保中美關系健康發展,不僅符合中美兩國人民的根本利益,對促進世界的和平、穩定與發展也具有積極意義。
觀察人士認為,在戰略層面,中美要進一步增強政治互信,夯實合作基礎,尋求雙方利益的最大公約數;在戰術層面,雙方應建設性地進行對話溝通,深入了解彼此意圖,避免誤解誤判,同時管控好彼此間的分歧。
十字路口的抉擇
當前,在全球范圍內,西方民粹主義傾向抬頭,反全球化思潮涌動,國際力量分化組合呈現新局面,國際秩序面臨新的調整。在美國國內,逆全球化和孤立主義呼聲不斷增強,特朗普當選總統正是對這一態勢的印證。中美關系也因此面臨新的考驗。
上臺前,特朗普多次提及具有孤立主義色彩的“美國第一”主張,強調要強軍,加強貿易保護,并讓美國的亞太盟友日本和韓國承擔更多軍費,否則將撤軍。在就職典禮上,特朗普發表了以“唯有美國第一”為主旨、以保護主義為基調的演講。他的這些立場給世界局勢增添了不確定性。
中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員左希迎在接受新華社記者采訪時說,特朗普政府堅持“美國第一”原則,其基本內涵是:把美國利益放在首位,試圖用“美國主義”取代全球主義。
左希迎認為,特朗普政府上臺后,將清除來自民主黨的前總統奧巴馬的外交遺產,推動外交政策全面轉型,調整亞太安全戰略,其對華安全戰略也可能出現重大調整,這都將給中美關系帶來新挑戰。
在經濟領域,特朗普曾主張對中國產品征收45%的關稅,并承諾上任后要將中國指定為“匯率操縱國”;在涉及中美關系政治基礎的臺灣問題上,特朗普上臺前也幾次沖擊底線。
此外,特朗普提名具有鷹派色彩的威爾伯·羅斯出任商務部長,彼得·納瓦羅出任白宮國家貿易委員會主任。分析人士由此推斷,美國與其他國家的貿易摩擦可能會顯著加劇。
凡此種種,都讓特朗普上臺后中美關系走向產生變數。如何避免對抗和沖突,是擺在兩國面前的共同課題。
尋求最大公約數
中美建交30多年來,兩國關系雖歷經波折但保持了總體穩定且不斷前進的態勢。中美之間的共同利益遠遠多于分歧,合作成果遠遠多于經歷的挑戰,經貿合作已成為中美關系的“壓艙石”和“推進器”。
合作是中美實現共贏的唯一正確選擇,而中美要實現合作就必須照顧彼此利益和核心關切,尋求兩國之間的最大公約數。中美關系未來發展得如何,取決于雙方在戰略和戰術層面的共同努力。
中共中央黨校國際戰略研究院副教授、盤古智庫高級研究員梁亞濱在接受采訪時說,在戰略層面,中美兩國應認識到,維持戰略平衡是中美兩國唯一的理性選擇,因為目前我們處于一個核時代,任何一方都無法獲得絕對優勢和安全。因此,中美兩國應共同尋求推進沿全球化路徑的合作,創造更多的共同利益。
從應對長期存在且日益嚴重的全球性挑戰看,中美合作也非常必要。
氣候變暖、資源匱乏、恐怖勢力和極端勢力蔓延、跨國犯罪猖獗等全球性挑戰,正擺在包括中美在內的世界各國的面前。梁亞濱說,這種攜手應對挑戰的需求是中美繼續開展和深化合作的動力之一,也是保持中美關系穩定發展的一個有利條件。
梁亞濱認為,在戰術層面,中美需要將分歧納入制度化解決路徑,對危機進行有效管控,還應通過制度性渠道化解由實力變化等帶來的安全疑慮,通過技術性手段加強溝通以增強互信。這些舉措既能增強中美行為方式透明度,又有助于雙方順利進行溝通,避免兩國因各說各話或溝通不暢導致的戰略誤判。
共越暗礁和險灘
當前,美國是世界上最大的發達國家,中國是最大的發展中國家。美中是世界前兩大經濟體,都是聯合國安理會常任理事國,是能夠影響國際體系與國際秩序變革的關鍵角色。中美關系如何演變,直接牽動著世界局勢,特別是亞太局勢的走向。
中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤認為,中美關系已不是一艘小船,而是一艘大船,不會說翻就翻。自1979年兩國建交以來,中美關系雖歷經波折,但總體向上發展。中美關系的陰晴冷暖,不僅取決于美國,也取決于中國。中國有能力和資源塑造中美關系。
在歷史上,中美關系正常化,為兩國間的經貿往來開辟了道路。中國在不斷融入世界和改革開放過程中,使幾億民眾脫貧致富,邁入現代化進程。在這一過程中,美國及其民眾也享受到中美關系發展帶來的益處。
在政治上,中美關系正常化,很大程度上也是冷戰最終結束的一個關鍵因素,中美兩國為世界和平穩定作出了積極貢獻。也正是在這一基礎上,和平與發展這一時代主題更加鮮明,合作與共贏成為歷史發展趨勢。
當前,中美關系正處于一個關鍵節點,確保中美關系實現平穩過渡,意義重大而深遠。中美“合則兩利,斗則俱傷”,已是廣泛共識。中美關系未來走向何方,取決于中美兩國眼下作出怎樣的選擇。中方期待,中美關系在新的起點上取得更大進展,更好造福中美兩國人民和世界人民。
如同航行在大海中的一艘巨輪,中美關系需要雙方共同把握好方向,越過各種暗礁和險灘。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:中美關系 特朗普