資料圖。 中新社記者 侯宇 攝  

中新網1月23日電 人社部政策研究司副司長盧愛紅今日談及今年就業形勢時表示，今年的就業形勢總體穩定的基本面沒有變，但是穩中有憂。從結構上看，就業結構性矛盾更加突出，體現在招工難和就業難的情況并存。

人社部今日舉行2016年度第四季度新聞發布會，盧愛紅通報2016年第四季度人力資源社會保障工作進展情況，并就當前社會各界普遍關注的問題回答記者提問。

在發布會上，有記者問：總體來看，今年我國經濟下行壓力還是比較大的，特別是產能過剩，需求側的結構矛盾突出，如何看待今年就業形勢？

對于上述問題，盧愛紅表示，總體判斷，今年的就業形勢總體穩定的基本面沒有變，但是穩中有憂。

盧愛紅介紹，從總量上看。2012年以來，中國勞動年齡人口呈現總量持續下降的趨勢，但是由于受教育等因素的影響，勞動者進入勞動力市場存在滯后期，所以目前城鎮新增勞動力仍然處于高位，農業轉移勞動力仍然保持一定的規模。

盧愛紅表示，所以說，今年就業總量的壓力依然比較大。

另外，盧愛紅介紹，從結構上看，就業結構性矛盾更加突出，這也是這些年來非常明顯的趨勢和特點。體現在招工難和就業難的情況并存，有一些企業很難招到技能人才、高層次人才，也有些勞動者很難實現穩定就業。

盧愛紅介紹，同時，還有一個新的特點，區域、行業、企業就業情況的分化趨勢也在凸顯，結構性和摩擦性失業增多，特別是這兩年過剩產能加速出清，職工安置的任務非常繁重。今年的就業形勢仍然還是很嚴峻。

加上國際形勢復雜多變，國內經濟下行壓力在持續加大，結構調整深入推進，今年就業工作任務依然繁重艱巨。

盧愛紅同時也指出，促進就業也有許多積極因素和有利條件，比如說經濟發展向好的基本面沒有變，這是中國經濟的一個大趨勢。中國經濟發展仍處于合理區間，經濟總量增大、經濟結構優化，以及商事制度改革、簡政放權等改革所帶來的紅利持續釋放。

另外還包括新型城鎮化、“一帶一路”等重大戰略部署的推進實施，特別是“雙創”蓬勃發展，新技術、新業態的不斷涌現，也都將進一步拓展就業增長空間，對就業的拉動能力進一步增強。

還有就業政策措施日趨完善，從2002年中國確立中國特色積極就業政策以來，針對不同時期的就業工作特點、情況，不斷豐富完善形成了一整套積極就業政策和扶持就業創業的政策體系。

同時，中國職業培訓和公共就業服務體系也不斷加強和健全，促進就業的效果也進一步顯現。

盧愛紅表示，這些都將為2017年就業局勢總體穩定奠定堅實的基礎。