人民政協(xié)網(wǎng)西安1月19日電(記者 路強(qiáng) 顧書亮) 2016年12月中下旬,污染天氣波及全國,其中24個(gè)城市達(dá)到嚴(yán)重污染,西安市也是其中之一,首次實(shí)行了機(jī)動(dòng)車限行并發(fā)布了首個(gè)紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施,中小學(xué)停課。2017年1月中下旬,陜西關(guān)中地區(qū)又一次經(jīng)歷了污染天氣過程,重污染天氣二級應(yīng)急響應(yīng)再次啟動(dòng),這期間,陜西省兩會正在西安召開,“霧霾事關(guān)民生,不僅影響著每一個(gè)人的健康,還影響著我們居住城市的品質(zhì)與未來。”面對霧霾的再度“圍城”,治霾成為與會委員熱議的話題。

“建議陜西省從經(jīng)濟(jì)方面著手,采取經(jīng)濟(jì)手段,對電力和成品油價(jià)格領(lǐng)域進(jìn)行改革,給予火電廠、煉油廠足夠的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)使其自發(fā)地進(jìn)行環(huán)境治理。”裴成榮委員提出,霧霾天氣的形成與氣候變化有著密不可分的關(guān)系,空氣污染物和溫室氣體排放具有相當(dāng)?shù)耐葱浴Ｅ岢蓸s建議制定包括多種污染物減排的一攬子計(jì)劃,因此,在控制霧霾天氣泛濫和空氣污染排放時(shí)要注意同節(jié)能減排的協(xié)同效應(yīng)。

面對冬季嚴(yán)重的空氣污染,各地政府都采取了一些應(yīng)急的措施,比如工廠停產(chǎn)、汽車限行、中小學(xué)、幼兒園停課,這些做法都是在空氣嚴(yán)重污染的特殊情況下,臨時(shí)出臺的措施。但是,細(xì)究起來,目前還沒有地方法規(guī),規(guī)定地方政府有限行車輛的授權(quán)。祁志峰委員建議省、市級人大部門依據(jù)《大氣污染防治法》規(guī)定,將治理霧霾的應(yīng)急措施,制訂為行政法規(guī)或者其他地方性法規(guī),明確為具體的制度操作,讓地方政府在發(fā)布霧霾應(yīng)急措施時(shí),有法可依。他還強(qiáng)調(diào),因?yàn)槲廴静皇且粫r(shí)一地造成的,治理上也必須各地聯(lián)防聯(lián)控,統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)。

“民眾不僅僅是環(huán)境的接受者,是大氣污染的受害者,也是資源的消費(fèi)者和污染的制造者。”省政協(xié)委員郭紹敏指出,在治理大氣污染過程中,需要突出人的因素,強(qiáng)化人的環(huán)保意識,“要?jiǎng)訂T全社會力量,共同參與氣污染治理,形成政府、企業(yè)、公眾三元協(xié)同互動(dòng)、共同治理的機(jī)制,讓每個(gè)社會成員從我做起,為改善大氣環(huán)境質(zhì)量盡一份責(zé)任,自覺踐行低碳、綠色、文明的生活方式和消費(fèi)模式。”

“有很多行業(yè)都是空氣污染的因素,都是霧霾的形成因素,都需要改進(jìn),這需要環(huán)保部門制定的空氣清潔法規(guī)路線圖。省政協(xié)委員雷光焰建議,由省主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,由環(huán)保部門成立空氣治理權(quán)力機(jī)構(gòu);及時(shí)淘汰重污染的落后產(chǎn)能,切實(shí)加強(qiáng)污染排放的巡查監(jiān)督,明確責(zé)任,嚴(yán)管重罰。省政協(xié)委員張平安補(bǔ)充道,鐵腕治霾應(yīng)突出超常;鐵腕治霾應(yīng)突出硬手;鐵腕治霾應(yīng)突出精準(zhǔn);鐵腕治霾應(yīng)突出聯(lián)動(dòng);鐵腕治霾應(yīng)突出急迫。