為者常成,行者常至。

2016年,各級統戰部門在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,貫徹落實黨中央重大決策部署,在中央統戰工作會議召開和《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》頒布后的第一個年頭,積極推動各領域工作取得新進展,統一戰線事業進入全面提升的新階段。

凝心聚力同心奮進:不斷筑牢團結奮斗的共同思想政治基礎

2016年4月的北京,春意盎然。在中央社會主義學院舉辦的全國統戰部長培訓班上,來自全國各省市縣的600多位統戰部長就新時期的統戰工作踴躍發言、坦誠交流——這是黨的十八大以來首次舉行的全國統戰部長培訓班,規格之高、覆蓋之廣,史上少見。

“總書記統一戰線重要思想豐富和發展了中國特色社會主義理論體系,可謂習近平總書記系列重要講話的‘統戰篇’?！薄靶滦蝿菹?統一戰線凝心聚力的任務不是減輕了、而是更重了。”一個月的培訓,各級統戰部門的“領頭雁”們深有感觸。

做好新形勢下統戰工作,最根本的是要堅持黨的領導。一年來,統一戰線不斷筑牢團結奮斗的共同思想政治基礎。

——把理論武裝作為常抓不懈的首要任務,通過舉辦專題研討班、培訓班等深入解讀宣講習近平總書記系列重要講話精神,引導各民主黨派中央、全國工商聯學習貫徹中國共產黨十八屆六中全會精神,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

——深化統一戰線主題教育活動,抓住紀念中國共產黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年等重要節點,引導統一戰線成員深入了解黨史、國史和統一戰線歷史;結合紀念孫中山先生誕辰150周年、西安事變80周年等重要活動,大力弘揚統一戰線愛國主義精神,“不忘合作初心、繼續攜手前進”成為普遍共識。

——夯實統一戰線健康發展的組織基礎,統籌推進統戰干部和黨外代表人士“兩支隊伍”建設。扎實開展“兩學一做”學習教育活動,開展“重溫入黨誓詞”“追憶革命先輩”等主題黨日活動,強化了黨員干部的黨性鍛煉。統一戰線的政治自覺、思想統一、感情認同達到了新高度。

圍繞中心服務大局:統一戰線法寶作用更加彰顯

黨和國家事業發展到哪里,統一戰線就跟進到哪里,法寶作用就發揮到哪里,以最大限度地凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

“感謝九三學社中央委員會,感謝河北省石家莊腦系醫院的全體醫護人員的關心愛護……”這是一封被治愈腦癱患兒的家長發來的感謝信。2013年起,九三學社組織開展“同心康?！毙袆?免費為貧困家庭腦癱患兒進行篩查治療。截至目前,活動已使上百名貧困腦癱患兒得到成功救治。

為緩解貴州金沙中小企業融資難,民進會員陳正拜注資5000萬元成立投資擔保公司,給當地帶來切實的幫扶。

醫療救助、脫貧攻堅、異地幫扶……一年來,圍繞服務實施“十三五”規劃這條工作主線,統一戰線圍繞中心、服務大局的工作更加活躍、舞臺更加寬廣。

——建言獻策,為黨中央決策提供重要依據。各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士圍繞推進供給側結構性改革、深入推進新型城鎮化等重大決策部署,提出意見建議130多件,黨外知識分子建言獻策小組報送成果26篇。

——發揮優勢開展精準扶貧脫貧,完成各類幫扶項目287個,培訓鄉村教師、醫生和實用技術人員2.2萬余人,組織開展公益捐贈、信息服務等活動130余場,落實直接幫扶資金2.1億元。

——推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動,全國已有上萬家民營企業與貧困村結對幫扶。光彩事業慶陽行、德宏行,精準聚集2433個建檔立卡貧困戶,8000多貧困人口直接受益。

——調動各方力量參與“一帶一路”建設,成功舉辦首屆中法文化論壇,納入中法高級別人文交流機制,并引導民營企業到沿線國家開展經濟合作,指導建立異地商會等服務平臺。

2016年,依托脫貧攻堅的新任務,統一戰線進一步拓寬民主監督渠道,彰顯多黨合作的制度優勢。去年3月,統一戰線聚力脫貧攻堅座談會在貴州畢節召開,為幫助貧困地區擺脫貧困共謀發展而理清思路、出好主意。緊接著,8個民主黨派對口貴州、河南、廣西等8個省區開展脫貧攻堅民主監督,通過實地調研和座談等方式,加強協商和溝通,脫貧攻堅民主監督工作取得了階段性成果。

統籌協調形成合力:“大統戰”工作格局初步形成

2016年,隨著黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰格局初步建立,全黨重視、全社會支持統戰工作的大好局面基本形成。統戰工作不再是統戰部門的“獨角戲”,而成為各級黨委的“責任田”。

——統戰工作被擺上重要議事日程。各級黨委(黨組)主要負責同志親自研究重大問題,親自部署重點工作,近兩年省級黨委書記參加統一戰線重要會議活動1361次,省級黨委常委會研究部署統戰工作864次。

——大統戰工作格局基本形成。31個省區市和新疆生產建設兵團黨委都成立了統戰工作領導小組,其中28個省區市黨委書記親自擔任組長;中管高校和部分央企、科研院所也成立了統戰工作領導小組。

——統戰部門建設得到加強。截至2017年1月12日,25位省級統戰部長由黨委常委擔任,421個市(地、州、盟)有376個由常委擔任或兼任,比《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》頒布前增加94個。

調查研究,是統戰系統的傳家寶。為進一步貫徹落實中共中央關于統一戰線重大決策部署,中央統戰工作領導小組組建實地調研檢查組,奔赴31個省區市、新疆生產建設兵團以及7個中央部委、8個中管企業、6個中管高校,實地開展檢查調研,共提交典型案例80多個、梳理問題110多個、反饋整改意見229條,53家被檢查地方(單位)均已上報整改情況報告,一大批制約統一戰線科學發展的問題得到解決。

廣交朋友尊重包容:尋求最大公約數畫出最美同心圓

從一個商務樓里白領們交友聊天的MSN空間群,到一個以“海燕博客”為名、孵化出17家子社團的社會組織,這是上海市黃浦區委統戰部社區統戰科科長施海燕用10年時間打造的新的社會階層人士統戰工作的重要平臺。

統戰工作是做人的工作,搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量。過去一年,統一戰線著力抓重點難點,各領域工作成效顯著提升。

——《關于加強歐美同學會(留學人員聯誼會)建設的意見》出臺,明確了歐美同學會性質定位,理順了管理機制,健全了組織體系,凸顯其在各類留學人員組織中的主體地位和整合作用。

——圍繞“新的社會階層人士統戰工作”開展全面調研,摸清情況、加強團結引導。探索“組織起來”的平臺載體,全國有12個省區市成立了新的社會階層人士聯誼組織,26個省區市建立了聯席會議制度,解決了缺乏工作抓手的難題。

——著力探索構建“親”“清”政商關系,及時召開全國統戰部長和非公有制經濟人士座談會,舉辦民營重點骨干企業主要負責人專題研究班和培訓班,引導民營企業家準確把握黨中央支持非公經濟發展的政策,正確認識我國經濟形勢,增強發展信心。

——推動落實全國宗教工作會議精神。及時組織學習,舉辦省部級干部宗教工作專題研討班,對一系列新思想新要求加強理論“充電”。

——各地在促進民族交往交流交融方面積極探索和采取有效舉措,推動建立流入地與流出地溝通協作機制,形成管理網格化、服務網絡化、引導社會化、宣傳長效化的城市民族工作格局。

潮平兩岸闊,風正一帆懸。在全面建成小康社會的決勝階段,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,統一戰線必將為實現中華民族偉大復興貢獻重要力量、書寫光明篇章。