近日,上海浦東新區在未來五年發展規劃中明確提出,浦東將瞄準“中國制造2025”戰略,進一步優化電子信息、汽車、成套設備和生物醫藥、新能源、民用航空等“三大三新”制造業格局。

這意味著,作為上海國際金融中心核心功能區,浦東新區在現代服務業發展的深厚基礎上,正在加速補上制造業發展的短板,力爭通過先進制造業的發展帶動實體經濟的振興。

實體經濟是國民經濟的基礎。把振興實體經濟作為發展方向,事關國民經濟整體的平穩與健康發展的全局。一個國家要想長期保持經濟競爭力,必須充分重視實體經濟發展。

當前,隨著傳統競爭優勢的衰減,我國實體經濟發展稍顯疲軟。這一局面如果不扭轉,將對經濟社會平穩發展帶來不利影響。例如,作為吸納就業的主戰場,實體經濟疲軟可能影響社會穩定和城鄉居民收入增長;又如,實體經濟與許多相對落后地區的發展息息相關,實體經濟搞不好,地區之間的發展差距也會進一步擴大。

進一步看,我國正在加快培育經濟增長的新動能。這些新動能,有許多本身就蘊藏在實體經濟發展中,需要通過改造提升實體經濟,激活潛力后勁;一些新技術、新產品、新模式也需要依托實體經濟,生存才有載體,發展才有空間。我國著力推進供給側結構性改革,其本義也是要解決實體經濟多年發展中沉積的矛盾和問題,優化產業結構和產品結構,提高供給效率,適應消費結構升級的現實需要,振興實體經濟,提升經濟運行效率。

從國際競爭角度看,隨著人口紅利的逐漸消失和土地等資源價款的攀升,有著“世界工廠”美譽的中國制造,正在加速喪失傳統優勢,許多傳統制造業加速向東南亞國家轉移。而美國正在雄心勃勃地謀劃重振制造業,放言要讓“美國制造”重新攻占美國和全球市場。這些外部沖擊也倒逼著我國必須加速推動實體經濟的振興。否則,我國不僅一些新興制造業領域難以在短期內實現趕超,在一些傳統制造業領域也將喪失競爭力。

中央經濟工作會議明確提出,2017年,要著力振興實體經濟。這為我國實體經濟發展指明了方向,更是極大鼓舞和堅定了企業堅守實業、創新發展的信心和決心。

振興實體經濟,要處理好發展實體經濟與虛擬經濟的關系。從某種意義上說,生產資料、勞動力、資金等要素在一定時期內是有限的,實體經濟與虛擬經濟之間有著競爭和替代關系。如果各種要素短期內過多流向虛擬經濟,就會導致實體經濟投入不足、競爭力減弱。從另一個角度看,與虛擬經濟相比,發展實體經濟往往成本投入更高、產出周期偏長、利潤空間有限,更需要得到重視和支持。而且,如果脫離實體經濟,過度發展虛擬經濟、炒作資產,不僅會影響經濟發展、擴大社會貧富差距,也會增加經濟金融風險和社會風險。

處理好實體經濟與虛擬經濟的關系,要使不同行業在充分競爭中均衡獲益,避免個別行業出現暴利,過度擠占其他行業的利潤空間。這就需要不斷深化體制機制改革和政策調整,加快構建促進公平競爭的制度環境,既抑制虛擬經濟的過度膨脹,也要為實體經濟的振興提供增長動力。

在處理好實體經濟與虛擬經濟二者關系的同時,還必須從實體經濟發展中面臨的最迫切需要解決的問題入手,以提高質量和核心競爭力為中心,堅持創新驅動發展,擴大高質量產品和服務供給,提升實體經濟的可持續發展能力。

一是要解決好實體經濟發展中的存量矛盾,特別是要堅定不移地推進供給側結構性改革,把實體經濟多年積累的產能過剩、庫存過多等存量矛盾和問題解決好,使實體經濟輕裝上陣,逐漸煥發經濟增長的新活力。

二是要始終堅持創新驅動發展,努力改變實體經濟面臨的生產方式粗放、產品附加值低等特點,提升產品質量,提高企業效益,滿足消費者的消費升級需求。

三是要倡導和培育“工匠精神”,構建弘揚工匠精神的良好體制和機制,在產業發展上形成有利于轉型升級和創新發展的產業發展環境,最終形成尊重技工、尊重工匠的社會氛圍。

四是要樹立起品牌意識,培育更多“百年老店”,使品牌得到更多消費者的認同,努力打造世界級品牌,不斷提升產品的附加值和競爭力。

當然,要振興實體經濟,最根本的任務還是要落在改革創新上,特別是要通過深化改革,不斷降低實體經濟發展的制度性成本、稅費成本、融資成本、流通成本等。同時要深化國企改革,建設法治化的市場營商環境,為民營企業營造公平競爭環境,使中小微企業能夠更好參與市場公平競爭,發揮外資企業對促進實體經濟發展的重要作用,提升實體經濟微觀主體的發展能力。(本文來源:經濟日報 作者:林火燦)