2016年6月12日始,西藏自治區(qū)政協(xié)民族和宗教委員會組織界別委員,邀請統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門的領(lǐng)導(dǎo)參與,組成聯(lián)合調(diào)研組,以“城市民族工作、特別是城市少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作”為課題,赴林芝市巴宜區(qū)、波密和察隅縣,拉薩市城關(guān)區(qū)、當(dāng)雄縣等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

在半個月的時間里,十余人組成的聯(lián)合調(diào)研組通過深入社區(qū)和派出所實(shí)地查看,召開座談會聽取工作介紹,與各區(qū)縣政法、民宗、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域、部門人員座談交流,召集流動人口代表進(jìn)行民意測評、調(diào)查等方式,進(jìn)行了綜合調(diào)研。在認(rèn)真分析、深入討論的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于我區(qū)城市少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作的調(diào)研報(bào)告》,并上報(bào)區(qū)黨委、政府。

在自治區(qū)政協(xié),民族和宗教委員會辦公室主任次仁央金翻開一本文件夾,向記者一一介紹今年的工作。

今年以來,區(qū)政協(xié)民族和宗教委員會緊緊圍繞區(qū)黨委、政府的中心工作和區(qū)政協(xié)確定的工作任務(wù),充分發(fā)揮專委會委員的作用,認(rèn)真履職、積極建言,發(fā)揮優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新,全力助推我區(qū)民族宗教工作順利開展。

手里拿著調(diào)研工作報(bào)告,次仁央金繼續(xù)介紹,先以西藏城市少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作為例。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)縱深推進(jìn),全面建成小康社會步伐加快,各民族人口跨城鄉(xiāng)、跨區(qū)域、跨行業(yè)流動加速,少數(shù)民族居住的偏僻地區(qū),邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村向中心城鎮(zhèn)流動是社會發(fā)展進(jìn)步的大趨勢,城市民族工作在民族工作和城市工作中的分量越來越重,城市管理面臨越來越多的民族因素。

由區(qū)政協(xié)民族和宗教委員會組織的聯(lián)合調(diào)研組通過對200多位流動人口代表進(jìn)行的6次民意調(diào)查,以及發(fā)放200多份調(diào)查表等發(fā)現(xiàn),我區(qū)城市少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作出現(xiàn)了流出地和流入地“兩頭對接”工作有待加強(qiáng)等問題。針對出現(xiàn)的問題,聯(lián)合調(diào)研組在調(diào)研報(bào)告中提出進(jìn)一步完善和健全《西藏自治區(qū)流動人口服務(wù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)條款,加大執(zhí)行力度等4條建議。

歷年來,自治區(qū)政協(xié)民族和宗教委員會圍繞民族和宗教工作積極履職獻(xiàn)計(jì),推動黨的民族宗教政策在西藏貫徹落實(shí)。次仁央金說:“發(fā)揮政協(xié)專委會聯(lián)系委員的優(yōu)勢,以組織委員參與視察調(diào)研活動為契機(jī),學(xué)習(xí)宣傳中央和自治區(qū)有關(guān)會議精神,為界別委員履職提供平臺,創(chuàng)造條件。民族宗教界委員以高度的責(zé)任感和履職意識,充分發(fā)揮他們廣泛聯(lián)系群眾和僧尼的優(yōu)勢,為西藏的長治久安、和諧穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用。”

在區(qū)政協(xié)辦公廳的高度重視下,今年7月25日,區(qū)政協(xié)召開了“促進(jìn)西藏邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)使用工作”專題協(xié)商會。這是自2015年以來,區(qū)政協(xié)民族和宗教委員會組織委員,深入昌都、林芝、山南等市,對學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)中央民族工作會議精神和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)使用情況進(jìn)行調(diào)研,并委托各市地政協(xié)圍繞此專題開展專題調(diào)研后,召開的一次協(xié)商會議。

與會人員圍繞“促進(jìn)西藏邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)使用” 工作中存在的問題和困難,交流討論、提出建議、商討對策。參會各廳局針對委員們提出的意見,進(jìn)行現(xiàn)場互動解答。會場互動交流氣氛活躍、討論熱烈,充分體現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商民主的生機(jī)和活力,提出了“狠抓人才培養(yǎng)工作”等建議。

次仁央金說:“在我區(qū),民族和宗教界別是占委員人數(shù)比例最多的界別。就本屆政協(xié)而言,民族界委員共71人,占委員總數(shù)的11.54%;宗教界委員115名,占委員總數(shù)的18.7%。民族宗教界委員主動作為,廣接地氣,深入基層,宣傳政策,調(diào)研視察,用腳步丈量土地,用心聆聽基層群眾的呼聲,以提案、調(diào)研報(bào)告、會議發(fā)言和情況反映等形式,履行職責(zé),建言獻(xiàn)策,不辜負(fù)政協(xié)委員這份沉甸甸的責(zé)任。”

今年,自治區(qū)政協(xié)民族和宗教委員會積極協(xié)助全國政協(xié)民宗委的調(diào)研工作,商請區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)民宗委、區(qū)衛(wèi)計(jì)委藏醫(yī)藥局、自治區(qū)文化廳、區(qū)林業(yè)廳和區(qū)環(huán)保廳等部門分別對“藏傳佛教寺廟管理長效機(jī)制建設(shè)”“少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的傳承發(fā)展”“關(guān)于《少數(shù)民族文藝的繁榮發(fā)展》的專題”和“西藏自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理情況”等課題進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)研。

按照區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組的統(tǒng)一部署,政協(xié)民族和宗教委員會積極推進(jìn)結(jié)對幫扶工作,專委會和辦公室干部深入結(jié)對戶家中慰問,交心談心,了解情況,幫助結(jié)對戶分析致貧原因、共謀脫貧致富思路。引導(dǎo)鼓勵結(jié)對戶摒棄等、靠、要思想,激發(fā)他們在黨的好政策下,通過勤勞走上脫貧致富路。比如,自治區(qū)政協(xié)民族和宗教委員會副主任阮德榮到那曲縣羅瑪鎮(zhèn)不僅探望慰問貧困戶次仁卓嘎。今年12月份,他還利用出差機(jī)會,到咸陽西藏民族大學(xué)看望了正在那里上大學(xué)的次仁卓嘎的大女兒。

自治區(qū)政協(xié)民族和宗教委員會始終把加強(qiáng)理論武裝,統(tǒng)一思想行動作為提高委員政治素養(yǎng)和履職能力的重點(diǎn)來抓。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。一年來,集中開展了以講黨課、談心得、傳達(dá)相關(guān)文件精神等方式,進(jìn)一步增強(qiáng)民族宗教界委員在政治上、思想上、行動上與黨中央、區(qū)黨委保持高度一致。