中國入世15年:成全球經濟穩定壓艙石

12月11日,中國加入世界貿易組織滿15周年。近日,在中國新聞社舉辦的“國是論壇—入世15年的變與革”上,多位學者指出,中國加入世貿組織15年來,成績斐然,經濟實力和活力顯著增強成為世界經濟發展不可或缺的力量。在逆全球化浪潮升溫之際,中國今后應繼續堅定地與世貿組織站在一起。

中國與世界共享發展紅利

15年來,中國已成為全球第二大經濟體,世界第一大貿易國,世界第一大吸引外資國,世界第二大對外投資國……加入世貿組織對促進中國外貿發展和拉動經濟增長發揮了重要作用,也加速了中國融入經濟全球化進程。

事實上,中國加入世貿組織以后的對外開放進入全新階段。過去的15年,中國一直抓住經濟全球化機遇,實現對外貿易跨越式發展,已經成為世界最大貿易國。在外界看來,中國是全球化的“大贏家”。中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍對此分析,中國入世15年取得的成就體現為“三個提升”。

一是能力和實力提升。目前,中國貨物貿易已連續三年居世界第一,服務貿易連續兩年居世界第二。同時,經濟發展的制度環境也在不斷改善。

二是整合能力提升。快速發展的中國并沒有“獨善其身”,而是“兼濟天下”,為拉動全球經濟增長做出了巨大貢獻。早在2012年,中國就已成為日本、澳大利亞、巴西、南非等124個國家的最大貿易伙伴。

三是話語權提升。入世之初,“接軌”、“對標”是中國政府部門和業界的高頻詞。“那時我們的話語權非常弱,像一個小學生在努力學習世界規則。”但2012年后,中國開始積極參與全球經濟治理,話語權得到顯著提升。“中國已經從自由貿易規則的學習者、跟隨者,逐漸成為規則改革的推動者和倡導者。”

數據顯示,2001年我國進出口總額0.51萬億美元,2015年這一數字為3.96萬億美元,約為入世前的8倍。

商務部研究院電子商務研究所副所長、研究員張莉也認為,入世15年來中國最大的變化就是力量增強,逐步向強國邁進。以電子商務為例,中國已成為全球最大的電商經濟體,電商交易額年均增長高達30%。

商務部數據顯示,截至2016年6月,中國的網民規模已達到7億,手機數量達6.6億,互聯網普及率達51.7%,網絡購物用戶規模達4.48億,網上支付用戶也達4.55億。同時,電子商務交易額在“十二五”期間增長了4.6倍,且保持著30%的年均增長率。值得特別關注的是,跨境電子商務近兩年來也在飛速發展,其在中國外貿的總體占比已達到20%。目前,中國已有5000多家跨境電子商務平臺,20余萬家企業參與了跨境電子商務的交易。

當然,15年來,中國不僅憑借自己的快速發展,提升了國民收入和生活水平,同時也以自身發展貢獻世界,對全球經濟產生深刻影響。世貿組織發言人基思·羅克韋爾近日接受媒體采訪時說,中國用過去15年的經歷告訴世界,成為開放型經濟體可能帶來怎樣巨大的發展和繁榮。中國不僅實現了自身經濟、貿易體量的雙增長,也成為全球經濟穩定的“壓艙石”。

中國維護多邊貿易體系

15年來,中國受益于開放的發展,也因開放給世界做出了更大貢獻,成為世界經濟發展不可或缺的力量。數據顯示,2015年我國對外直接投資已經達到了1456.7億美元,并超過同期中國使用外資1356億美元,對外投資金額超過了招商引資的數量。現在我國對外投資僅次于美國,位列世界第二。

從GDP貢獻率看,2001年,中國實際GDP對全球貢獻率為0.53%,2015年,這一數字為24.8%;對全球實際GDP增長率的拉動度也從0.03升至0.6個百分點。

據統計,2002年至2008年全球資源密集型國家的增長,1/10來自中國需求的增加。而自2008年國際金融危機爆發以來,中國持續從世界其他地區進口貨物和服務,促使很多國家的經濟趨于穩定并實現復蘇。從進口看,中國貨物貿易進口額由0.24萬億美元升至2015年的1.68萬億美元,增長了6倍。中國商品進口占世界的比重從3.8%上升至10.1%。

商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平指出,當前全球自由貿易仍然依靠WTO規則體系來維護。今后,中國在堅持WTO多邊貿易體制的同時,也要積極構筑面向全球自貿區的網絡,通過自貿區網絡逐步降低關稅水平,加大投資和服務行業的開放。

預計未來5年,中國進出口總額將達到8萬億美元,利用外資總額將達到6000億美元,對外投資總額將達到7500億美元,出境旅游將達到7億人次,為世界帶來更多的發展機遇。

對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉指出,“中國在短短15年間取得的巨大成就遠超預期”,而作為唯一的全球性貿易組織,WTO是中國維護自身利益的重要平臺。中國事實上已經成為唯一有實力、有空間作出關鍵性貢獻,同時帶動發達國家和其他發展中國家作出適當貢獻的WTO成員。他認為,在此情況下,中國應繼續堅定支持WTO,積極推進多邊議題談判。同時,應繼續推進RCEP等區域自由貿易協定談判,“小步慢走”,發出推進全球化的積極信號。

中國貿促會研究院國際貿易研究部主任、研究員趙萍則表示,WTO為中國參與全球經濟治理提供了絕佳平臺,中國應繼續積極參與并努力推動WTO改革。

多位學者均表示,今后的中國,將積極參與全球治理,維護以WTO為代表的自由、開放、公平的全球貿易和投資體系,重塑新世紀國際秩序。