針對近期部分地區(qū)出現(xiàn)的套騙取新農(nóng)合基金等違規(guī)現(xiàn)象，國家衛(wèi)生計生委１２月將聯(lián)合財政、審計、公安等部門，在全國開展新農(nóng)合基金監(jiān)管專項督查，加大對違規(guī)行為的打擊和震懾力度。此次督查將全面復(fù)核異地就醫(yī)大額發(fā)票，消除犯罪分子通過假發(fā)票騙取新農(nóng)合資金的隱患。

新農(nóng)合即新型農(nóng)村合作醫(yī)療，是農(nóng)村基層群眾看病就醫(yī)的重要保障。近期，部分地區(qū)出現(xiàn)了一些基金使用方面的典型違規(guī)案例。例如，有不法分子偽造就診資料騙取新農(nóng)合基金，個別醫(yī)療機構(gòu)套取新農(nóng)合基金，一些基層村組干部侵吞農(nóng)民醫(yī)保費用，還有參保人員基本信息缺失和重復(fù)參保等問題。這反映出新農(nóng)合管理中還存在薄弱環(huán)節(jié)，需要進一步加強制度建設(shè)，提高管理水平。

此次新農(nóng)合基金監(jiān)管專項督查分為自查和抽查兩個部分。其中，自查由各省級衛(wèi)生計生委組織，要求全面排查省區(qū)市內(nèi)新農(nóng)合資金使用過程中的風(fēng)險隱患。自查將嚴格按照新農(nóng)合基金管理相關(guān)制度，逐條對照并開展新農(nóng)合基金監(jiān)督管理檢查。特別是要嚴格執(zhí)行審核報付流程和標準，規(guī)范崗位設(shè)置和職責(zé)分工，建立健全內(nèi)部控制制度、稽查制度和違規(guī)責(zé)任追究制度，堅決在制度上堵住基金不合理流失渠道；加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，開展對定點醫(yī)療機構(gòu)診療和收費行為合規(guī)性的考核評價；加強異地就醫(yī)票據(jù)審核，對異地就醫(yī)的大額發(fā)票進行全面復(fù)核。在各省全面自查的基礎(chǔ)上，多部門將開展現(xiàn)場抽查工作。

據(jù)了解，對醫(yī)療機構(gòu)通過虛增住院天數(shù)、分解住院、掛床住院等方式套取新農(nóng)合基金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處，情節(jié)嚴重的要取消定點資格，直至依法吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，并追究醫(yī)療機構(gòu)主要負責(zé)人責(zé)任；對異地就醫(yī)票據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時追繳資金，涉嫌違法的要及時移交司法部門處理。

國家衛(wèi)生計生委要求各地盡快完善本省區(qū)市新農(nóng)合信息平臺和系統(tǒng)，并與國家級新農(nóng)合信息平臺互聯(lián)互通，盡快實現(xiàn)雙向數(shù)據(jù)交換和線上費用審核。要完善信息錄入，加強參合人員身份比對，防止重復(fù)參保（合）。嚴格新農(nóng)合三級公示制度，廣泛開展新農(nóng)合民主監(jiān)督。