省財政廳、省發(fā)改委、省水利廳日前聯(lián)合出臺的《湖南省“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程財政獎補(bǔ)暫行辦法》(簡稱“《暫行辦法》”)提出，合理劃分農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程的財政支出責(zé)任，市縣政府是責(zé)任主體，中央和省財政進(jìn)行分類獎補(bǔ)。這標(biāo)志著我省劃分財政支出責(zé)任下出“先手棋”。

《暫行辦法》明確，“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程國省補(bǔ)助資金，按照“優(yōu)先扶貧、分類獎補(bǔ)”的原則，對于貧困人口和非貧困人口實行地區(qū)差異化補(bǔ)助：對未納入易地扶貧搬遷規(guī)劃的建檔立卡貧困人口，按照500元/人的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，按因素法切塊下達(dá)到各縣(市、區(qū))；對已納入易地扶貧搬遷規(guī)劃的80萬建檔立卡貧困人口，其自來水工程建設(shè)由易地扶貧搬遷資金統(tǒng)籌解決；對于其他非貧困人口，按照120元/人的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，不足部分由各縣(市、區(qū))自籌解決。

在中央和省財政分類獎補(bǔ)的同時，鼓勵各市(州)、縣(市、區(qū))運(yùn)用PPP模式建設(shè)農(nóng)村飲水項目，并給予不超過規(guī)劃投資額10%的獎勵，其中對典型示范項目可適當(dāng)提高獎勵比例。省政府將農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程納入對地方政府的績效考核與小康社會考評內(nèi)容。

根據(jù)省政府此前批復(fù)的《湖南省農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》，“十三五”期間，我省規(guī)劃總投資110億元，到2020年實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村通自來水；新增農(nóng)村自來水人口800萬人，農(nóng)村自來水普及率達(dá)80%以上；全面解決8000個建檔立卡貧困村、445萬建檔立卡貧困人口飲水問題；自來水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率年均提高5個百分點以上。