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依法治教助力我國建成世界最大規模職教體系

——職業教育法實施20周年綜述

2016年12月02日 21:22 | 作者:王建剛 胡浩 | 來源:新華社
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新華社北京12月2日電題:依法治教助力我國建成世界最大規模職教體系——職業教育法實施20周年綜述

新華社記者王建剛、胡浩

12月2日,教育部、中華職業教育社聯合召開“推進職業教育現代化座談會”,紀念職業教育法公布實施20周年,總結職業教育改革發展成就,分析新形勢新機遇新挑戰,謀劃“十三五”職業教育改革發展工作。

1996年,《中華人民共和國職業教育法》公布實施,我國職業教育從此駛入依法治教的航道,在短短20年時間里發展成為世界規模最大的職業教育體系。

立法:職教的里程碑

職教法是我國職業教育發展史上的一座里程碑。它規定了我國職業教育的基本內涵、體系框架、運行機制和保障措施,集中反映了職業教育實踐和理論探索的經驗成果,進一步確立了職業教育作為國家一種基本教育制度的地位,為職業教育發展提供了基本法律保障。職教法頒行后,21個省(區、市)制定了職業教育條例、實施辦法,4個省制定了中等職業教育條例。

在黨中央、國務院的高度關注下,加快發展現代職業教育,正在成為時代的強音。

專家認為,職教法施行20年,是職業教育快速發展、改革創新、依法治教、環境向好、聲譽提升的20年。現代職業教育體系框架基本形成,產教融合、校企合作深入推進,逐步走出了一條中國特色職業教育發展道路:

——中、高等職業教育成為我國高中階段教育和高等教育的“半壁江山”,20年來,累計為各行業輸送了1.37億名合格畢業生。各類培訓廣泛展開,年培訓達上億人次。全國職業學校共開設近千個專業、近10萬個專業點,基本覆蓋國民經濟各領域。

——人才培養質量穩步提高,中職畢業生就業率連續10年保持在95%以上,高職畢業生半年后就業率超過90%。高速鐵路、現代物流、電子商務等快速發展的行業,新增技術技能人才70%以上來自職業學校。 

——涵蓋學校、教師、學生、教學、實習、投入等環節的管理制度和辦學標準逐步完善,職業教育辦學特色更加突出。免學費政策覆蓋90%以上中職學生,助學金覆蓋40%以上中職學生、25%以上高職學生。

——1200所國家中高職示范(骨干)校,3000個中央財政支持的實訓基地,1300個職業教育集團,165個現代學徒制試點,每年30萬東西部中職聯合招生,近百個全國職教師資培養培訓基地,一系列對外培訓和援助項目……

職業教育以嶄新的面貌走向第一個百年。

行動:廣闊的天地

過去20年,職業教育堅持服務發展、促進就業的辦學方向,面向社會和市場辦學,取得豐碩成果。

曹妃甸工業職業教育集團,校企責任共擔、深度合作。“企業參與到高職院校人才培養全過程,對畢業生用起來就更放心”,合作企業如是說。

機械行業大連機床現代制造職教集團,匯聚上下游企業、行業領先企業、數十所院校,數控行業校企合作“航空母艦”雛形已具。

高職首家省級大學科技園,專利及軟件著作1230項——在南京工業職業技術學院,工匠精神和創新創業意識融入學生血液。

北京市商業學校實施“教育+產業+文化”精準扶貧模式效果初顯,917名云南貧困學生入學,首批171名畢業生入職月薪2000元至4000元。

2009年,埃塞-中國職業技術學院招生。2015年,有色金屬行業校企協同“走出去”試點啟動。2016年,天津渤海職業技術學院在泰國建立“魯班工坊”掛牌。職業教育“中國風”為世界帶來“新綠”。

有為才有位。職業學校用實戰贏得了尊重。

挑戰:向更高目標進發

當前,我國經濟發展進入新常態,國際上新一輪科技和產業革命蔚然成勢,人才要素成為贏得競爭的關鍵。加快發展職業教育比以往任何時期都更緊迫。

在2日召開的座談上,教育部副部長李曉紅指出,必須認識到,職業教育仍然是教育領域的薄弱環節,面對國家發展戰略新要求和產業革命新趨勢,還需要攻堅克難、提升水平。

專家認為,職業教育需要持續改革創新,加快提升現代化水平,進一步增強與經濟社會和人民群眾需求的契合度。要著力解決一些制約發展的深層次問題,堅持產教融合、校企合作,堅持工學結合、知行合一,支持職業學校辦出特色,引導學生走多樣化成長道路,堅定走好中國特色職業教育發展道路。

法者,治之端也。歷經20年,職教法面臨新環境、新任務,其相關內容和規定也需要因應時代進步和事業發展進行豐富和更新。

目前,修訂職教法已列入全國人大常委會立法規劃。2015年上半年,全國人大常委會開展了相關執法檢查。

踏上新的征程,職教法治滿帆疾行,將為職業教育持續健康發展營造更好的法治環境。(完)

編輯:秦云

關鍵詞:依法治教 職教體系 職業教育法 實施20周年

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