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日媒:日本連續(xù)5年增加防衛(wèi)預(yù)算 欲穩(wěn)固美日同盟
核心提示:這將是自安倍政府上臺后編制的2013年度預(yù)算以來,連續(xù)五年出現(xiàn)原始預(yù)算階段增加費用的情況。增加防衛(wèi)費旨在對有關(guān)朝鮮、中國等的不穩(wěn)定國際局勢加強應(yīng)對。
參考消息網(wǎng)12月2日報道 日媒稱,12月1日獲悉,日本政府正在協(xié)調(diào)把2017年度預(yù)算案中的防衛(wèi)費增至創(chuàng)歷史新高的5.1萬億日元(約合人民幣3080億元)左右。這將是自安倍政府上臺后編制的2013年度預(yù)算以來,連續(xù)五年出現(xiàn)原始預(yù)算階段增加費用的情況。增加防衛(wèi)費旨在對有關(guān)朝鮮、中國等的不穩(wěn)定國際局勢加強應(yīng)對。
據(jù)日本共同社12月1日報道,即將于本月內(nèi)編制的2016年度第三次補充預(yù)算案中,也準(zhǔn)備新增防衛(wèi)費。在縮減社保和教育費等其它預(yù)算的情況下,防衛(wèi)費似乎得到格外照顧的樣子再次凸顯。
報道稱,下一年度預(yù)算案往年會于12月24日在內(nèi)閣會議上通過,此次恰逢周六,目前已開始就提前至22日的方案展開協(xié)調(diào)。
舊民主黨政府編制的2012年度預(yù)算中防衛(wèi)費為47138億日元,其后在安倍政府下持續(xù)增多,2016年度首次超過了5萬億日元,達(dá)到50541億日元。2014年度至2018年度的“中期防衛(wèi)力整備計劃”(中期防)就對象經(jīng)費預(yù)測年平均增加0.8%,2017年度也將維持0.8%左右的增幅。
考慮到海洋活動活躍的中國,將在沖繩附近等加強離島防衛(wèi)。此外還將著力提高攔截朝鮮屢次發(fā)射的彈道導(dǎo)彈的能力,并把重點放在太空和網(wǎng)絡(luò)空間的應(yīng)對上。地震和臺風(fēng)等災(zāi)害修復(fù)費用也將列入其中。
不在中期防對象經(jīng)費中的美軍整編相關(guān)經(jīng)費也準(zhǔn)備從2016年度的1794億日元有所增加。駐沖繩美海軍陸戰(zhàn)隊移師關(guān)島、航母艦載機從神奈川縣厚木基地轉(zhuǎn)移至山口縣巖國基地的費用增多。
報道稱,防衛(wèi)費是指自衛(wèi)隊員人工費、潛水艇和巡邏機的購置費等與日本防衛(wèi)相關(guān)的費用。其中還包括駐日美軍駐留經(jīng)費和美軍整編經(jīng)費等。鑒于朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈以及尖閣諸島(中國稱釣魚島)附近中國船只活動頻繁等,近年來防衛(wèi)費持續(xù)增加。戰(zhàn)機和坦克等裝備的采購費用占比較大,因此財務(wù)省正要求通過調(diào)整采購手段等壓低價格。
日本共同社12月1日還報道稱,日本政府開始協(xié)調(diào)把2017年度預(yù)算案中的防衛(wèi)費增至創(chuàng)歷史新高的5.1萬億日元(約合人民幣3080億元)。在美國候任總統(tǒng)特朗普的亞洲政策尚不明朗的情況下,日本展現(xiàn)出努力承擔(dān)“適當(dāng)?shù)呢?fù)擔(dān)”的姿態(tài),欲使日美同盟穩(wěn)固。朝鮮的核及導(dǎo)彈開發(fā)使“威脅進入新階段”,日本對所處安全環(huán)境的危機感高漲也是增加預(yù)算的背景之一。
此外有分析認(rèn)為,由于安全保障相關(guān)法步入運用階段,包括參加南蘇丹聯(lián)合國維和行動(PKO)的自衛(wèi)隊從12日起執(zhí)行新任務(wù)“馳援護衛(wèi)”等,政府決定增加防衛(wèi)費。
報道稱,日本周邊安全形勢的確變得嚴(yán)峻。朝鮮在今年1月和9月進行核試驗,還屢次發(fā)射幾乎覆蓋日本全境的中程彈道導(dǎo)彈“蘆洞”等,強化導(dǎo)彈防御是包括日美韓合作在內(nèi)的“緊迫課題”(防衛(wèi)省干部語)。
有人指出,在這一問題上發(fā)揮重要作用的日美同盟恐因特朗普的上臺發(fā)生動搖。鑒于包括海洋活動頻繁的中國在內(nèi)的安全環(huán)境平衡或被打破,日本不得不強化防衛(wèi)力。
但是,在確保安全環(huán)境穩(wěn)定及維持對美關(guān)系的同時,外交努力也必不可少。關(guān)于特朗普提及的增加駐日美軍駐留經(jīng)費的日方負(fù)擔(dān)一事,能否在其就任后的日美首腦會談上達(dá)成妥協(xié)將成焦點。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:日本連續(xù)5年增加防衛(wèi)預(yù)算