人民網北京11月30日電 據(jù)中國民用航空局網站消息,最新修訂的《中華人民共和國無線電管理條例》將于12月1日起正式施行。此次《條例》修訂是推進無線電管理能力和管理體系現(xiàn)代化的重要成果,也是我國無線電事業(yè)發(fā)展的又一個重要里程碑。修訂后的《條例》,進一步明確了民航無線電管理工作的職責權限,實現(xiàn)了由原來的委托改為法律授權,細化了對保護航空電磁環(huán)境的規(guī)定。11月29日,工信部在京召開全國電視電話會議,對《條例》出臺后的宣貫工作進行安排。民航局空管辦主要負責人出席會議并作主題發(fā)言。

隨著社會經濟的發(fā)展,無線電新技術、新業(yè)務、新設備廣泛應用于各行業(yè)領域,在國民經濟建設和社會生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。特別在民用航空領域,無線電的重要性日益凸顯,它是確保民航飛行安全,促進行業(yè)經濟效益,保持行業(yè)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一,對民航業(yè)發(fā)展意義重大。

《條例》對民航無線電管理工作的職責權限做出更明確的界定:一是授權民用航空主管部門對航空無線電專用頻率實施許可。民用航空主管部門將根據(jù)國務院規(guī)定的部門職權和《條例》規(guī)定,管理國家無線電管理機構分配給本系統(tǒng)(行業(yè))使用的航空無線電專用頻率。二是授權民用航空主管部門核發(fā)民用航空器制式電臺執(zhí)照,指配電臺識別碼。

在航空電磁環(huán)境方面,《條例》細化了《民用航空法》、《民用機場管理條例》的相關規(guī)定,為維護良好的航空電磁環(huán)境,提供了具有建設性及可操作性的法律依據(jù)。根據(jù)《條例》,建設機場等需要電磁環(huán)境特殊保護的項目,項目建設單位應當在確定工作選址前對其選址進行電磁兼容分析和論證;在已建機場周邊區(qū)域不得新建阻斷無線電信號傳輸?shù)母叽蠼ㄖ⒃O施,不得設置、使用干擾其正常使用的設施、設備,無線電管理機構應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃和其他有關部門制定具體的保護措施并向社會公布;對航空器等專用的無線電導航、遇險救助與安全通信等涉及人身安全的無線電頻率提出了特別保護要求,任何無線電發(fā)射設備和輻射無線電波的非無線電設備不得對其產生有害干擾。

根據(jù)《條例》規(guī)定、電視電話會議精神的要求,民航局將在三個方面做好《條例》的貫徹實施工作。一要宣傳教育,擴大影響。加強公眾遵守無線電管理法規(guī)意識,提高民航內部從事無線電有關工作人員安全使用航空無線電頻率的意識。二要積極合作,形成合力。民航局將與工業(yè)和信息化部共同組織修訂《中國民航無線電管理規(guī)定》;出臺《民用機場與民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境測試規(guī)范》技術標準;配合地方無線電管理機構完成對全國民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)的劃設,并向社會公布,共同做好航空電磁環(huán)境維護工作。三是加強監(jiān)管,強化管理。對影響航空電磁安全環(huán)境的隱患,做到及時發(fā)現(xiàn),早督促早整改,確保民航無線電管理工作健康有序運行。

《中華人民共和國無線電管理條例》于1993年頒布實施,為無線電管理工作提供了法律依據(jù),在促進無線電頻率合理開發(fā)利用,維護空中電波秩序等方面發(fā)揮了積極作用。此次最新修訂的《條例》共9章85條,對無線電頻率管理、無線電臺站管理、無線電發(fā)射設備管理、無線電監(jiān)測和電波秩序維護、法律責任等方面的制度進行了全面修訂,為保障無線電管理工作的順利進行,促進無線電事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的法制保障。