為了全面加強我國健康促進與教育工作，近日，國家衛生計生委等10個部門聯合下發了《關于加強健康促進與教育工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

《意見》要求到2020年，全國居民健康素養水平達到20%，經常參加體育鍛煉人數達到4.35億。重大慢性病過早死亡率比2015年降低10%，減少殘疾和失能的發生。意見強調，“把健康融入所有政策”策略要得到有效實施。

除總體要求外，《指導意見》還部署了主要工作內容。

開展體質監測，學生鍛煉不少于1小時

在學校健康促進與教育工作方面，《意見》要求，將健康教育納入國民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質教育的重要內容。

以中小學為重點，建立學校健康教育推進機制。改善學校衛生環境，加強控煙宣傳和無煙環境創建，做好學生常見病的預防與控制工作。確保學生飲食安全和供餐營養，實施貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃。

開展學生體質監測。重視學校體育教育，促進學校、家庭和社會多方配合，確保學生校內每天體育活動時間不少于1小時。實施好青少年體育活動促進計劃，促進校園足球等多種運動項目健康發展。

推進全民健身，常鍛煉人數達到4.35億

積極推進全民健身。加強全民健身宣傳教育，普及科學健身知識和方法，讓體育健身成為群眾生活的重要內容。

廣泛開展全民健身運動，推動全民健身和全民健康深度融合，創新全民健身體制機制。完善全民健身公共服務體系，統籌建設全民健身公共設施，加強健身步道、全民健身中心、體育公園等場地設施建設。

推行公共體育設施免費或低收費開放，確保公共體育場地設施和符合開放條件的企事業單位體育場地設施全部向社會開放。加強全民健身科學研究，推進運動處方庫建設，發布《中國人體育健身活動指南》，積極開展國民體質監測和全民健身活動狀況調查。

建立“體醫結合”健康服務模式，構建科學合理的運動指導體系，提供個性化的科學健身指導服務，提高全民健身科學化水平。到2020年，經常參加體育鍛煉人數達到4.35億。

加大控煙力度，煙草使用流行率下降3%

倡導健康生活方式。引導群眾建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，倡導“每個人是自己健康第一責任人”的理念，不斷提升人民群眾健康素養。

全面推進控煙履約，加大控煙力度，運用價格、稅收、法律等手段提高控煙成效。深入開展控煙宣傳教育，全面推進公共場所禁煙工作，積極推進無煙環境建設，強化公共場所控煙監督執法。到2020年，15歲及以上人群煙草使用流行率比2015年下降3個百分點。強化戒煙服務。

加強限酒健康教育，控制酒精過度使用，減少酗酒。以青少年、育齡婦女、流動人群及性傳播風險高危行為人群為重點，開展性道德、性健康、性安全的宣傳教育和干預。大力普及有關毒品濫用的危害、應對措施和治療途徑等相關知識。

弘揚中醫藥文化，群眾健康素養提升10%

大力弘揚中醫藥健康文化。深入挖掘中醫藥文化內涵，推動中醫藥健康養生文化創造性轉化和創新性發展，使之與現代健康理念相融相通。

充分利用現有資源，建設中醫藥文化宣傳教育基地及中醫藥健康文化傳播體驗中心，打造宣傳、展示、體驗中醫藥知識及服務的平臺。實施中醫藥健康文化素養提升工程，開展“中醫中藥中國行——中醫藥健康文化推進行動”。

實現“2020年人民群眾中醫藥健康文化素養提升10%”的目標。推動中醫藥文化進校園，促進中小學生養成良好的健康意識和生活習慣。