新華社北京11月21日電 題:鞏固亞太引擎地位的中國方案——解讀習近平主席在亞太經合組織領導人非正式會議上的講話

新華社記者趙悅 陳靜 劉健

當地時間20日,國家主席習近平出席在秘魯利馬舉行的亞太經合組織(APEC)第二十四次領導人非正式會議,發表題為《面向未來開拓進取 促進亞太發展繁榮》的重要講話。

專家認為,習主席在講話中強調了亞太在世界經濟中的重要地位,強調了亞太經合組織對于亞太和全球經濟合作的重要作用。

為鞏固亞太在世界經濟中發揮的引擎作用,習主席提出了四個“堅定不移”的主張。

——堅定不移引領經濟全球化進程

習主席充分肯定了經濟全球化的積極意義。他說:應該看到,經濟全球化符合生產力發展要求,符合各方利益,是大勢所趨。

中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤認為,習主席的主張對經濟全球化具有引領作用,因為全球化發展當前走到了十字路口。由于未來經濟發展不確定性增加,憂慮情緒加劇,出現反全球化的傾向,保護主義也在抬頭。面對質疑甚至反對全球化的聲音,中國“亮出了自己的劍”,就是要繼續堅持推動全球化。這種表態實際上契合了國際社會對中國的期待。

南開大學亞太經合組織研究中心主任劉晨陽表示,亞太地區的貿易投資額和國內生產總值都占世界總額的很大比例,在這種情況下,亞太地區引領的區域經濟一體化對經濟全球化發揮著舉足輕重的作用。亞太地區應該承擔更多責任,發揮它對世界經濟增長應該發揮的火車頭作用。

——堅定不移提升亞太開放型經濟水平

習主席說:開放是亞太經濟增長的動力。對此,專家們認為,要保持亞太經濟的開放性,就必須支持多邊貿易體制,進一步促進貿易和投資自由化便利化。

劉晨陽說,要積極提升亞太區域經濟一體化水平,消除各種貿易壁壘,這樣才能構建開放型的經濟格局。

中國現代國際關系研究院研究員陳鳳英認為,習主席提出這一主張還有一個背景,就是防止區域經濟合作碎片化。統一的市場建設要有統一安排。因此,要建立亞太自貿區。

陳鳳英強調,必須要走向開放,必須實現開放的亞太經濟、開放的世界經濟。中國的成功就得益于開放。

——堅定不移破解區域互聯互通瓶頸

習主席說:互聯互通讓亞太經濟血脈更加通暢。

專家們認為,互聯互通包括基礎設施、規章制度、人員交流的互聯互通。亞太地區要努力建立起全方位、復合型互聯互通網絡。亞太經合組織要破解區域互聯互通瓶頸,為促進成員間加強經濟聯系創造基礎條件,并推動構建開放型區域經濟格局。

阮宗澤認為,亞太經合組織是一個跨太平洋的機制,要爭取實現跨越太平洋兩岸的互聯互通,而且要努力在2025年實現全面聯接的目標。中國的“一帶一路”倡議能夠直接推動亞太互聯互通的發展。

陳鳳英說,在互聯互通中,中國一直在做的就是落實“一帶一路”倡議,而且這已成為一個公共產品,多方參與其中。習主席提出堅定不移破解區域互聯互通的瓶頸,其目的就在于打造一個開放的亞太,一個貿易投資便利的亞太。

——堅定不移打造改革創新格局

習主席說:改革創新是通往長久繁榮的必由之路。專家指出,習主席特別強調了推進經濟結構改革、深化服務業合作、抓住新一輪科技和產業革命的機遇的重要性。

劉晨陽說,打造改革創新格局,實際上是為經濟的可持續增長及構建開放型的經濟格局創造內生動力。亞太經合組織應該以結構改革合作作為突破口,首先在成員之間達成推進改革的共識,加強政策協調。在此基礎上,亞太經合組織可以將近幾年出現的、具有較大發展潛力的一些領域(包括互聯網經濟、城鎮化、藍色經濟、綠色經濟等)作為推進創新增長的重點領域,開展共贏合作。

今年恰逢中國正式成為亞太經合組織成員25周年。25年來,中國同亞太經合組織各成員攜手聚焦發展、共謀繁榮。習主席提出的四個“堅定不移”的主張,成為推動亞太區域合作的最新中國方案。