日前,浙江省政協(xié)報送的關(guān)于“加快發(fā)展民宿經(jīng)濟”的調(diào)研報告,受到省委書記夏寶龍高度重視和批示,省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也相繼提出落實政協(xié)建議的明確要求。目前,省有關(guān)部門已采取行動,就報告提出的問題開展專題調(diào)研,省政協(xié)“加快發(fā)展民宿經(jīng)濟”的調(diào)研建議進入落地進程。

近年來,浙江的民宿經(jīng)濟發(fā)展迅速,成為推動城鄉(xiāng)發(fā)展促進百姓增收的又一條好路子。如何讓這條好路子越走越寬敞,將“綠水青山就是金山銀山”真正落到實處。今年年初,浙江省委將這個重要課題交辦給省政協(xié)。省政協(xié)很快組建成立了由3個專委會牽頭、10個界別活動組及杭州市政協(xié)參加的“加快發(fā)展民宿經(jīng)濟”重點課題調(diào)研組,歷時半年,堅持“體恤式、融入式”調(diào)研,分組赴全省各設(shè)區(qū)市,深入62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的228家經(jīng)營戶,開展實地調(diào)研。

6個月的努力結(jié)出智慧果實,在溫州蒼南縣調(diào)研“加快發(fā)展民宿經(jīng)濟”座談會上,調(diào)研組認為,民宿經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,就要打通發(fā)展方向、管理路徑和文化特色這三大關(guān)鍵“穴位”。省政協(xié)主席喬傳秀也提出了“既要注重外在顏值,又要重視內(nèi)在品質(zhì);既要尊重和支持農(nóng)民自愿自主自營,又要加強政府科學(xué)指導(dǎo)……”等若干發(fā)展原則。

“對于民宿的界定和發(fā)展定位缺乏標(biāo)準(zhǔn),或集體轉(zhuǎn)租或發(fā)展高級的鄉(xiāng)村酒店,‘民’不符實。”調(diào)研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村酒店常以“民”自居而享優(yōu)惠,這無疑會誤導(dǎo)民宿的發(fā)展方向。調(diào)研的牽頭領(lǐng)導(dǎo)省政協(xié)副主席陳艷華表示,“應(yīng)堅持民宿經(jīng)濟姓‘民’,結(jié)合實際出臺相關(guān)辦法,對民宿從性質(zhì)、規(guī)模、特點、從業(yè)主體、稅收管理等方面進行界定,注重‘民辦’,真正惠及于民。”調(diào)研的參與領(lǐng)導(dǎo)省政協(xié)副主席吳晶也提出,發(fā)展民宿不搞大呼隆和“一刀切”,堅持尊重農(nóng)民意愿,支持農(nóng)民自主經(jīng)營,政府“放手不放任”。

“辦證難是面臨的首要問題,調(diào)查發(fā)現(xiàn),一半以上的民宿沒有辦理任何手續(xù);消防難則是民宿的‘老大難’,大多數(shù)民宿在安全疏散、耐火登記、防火間距等方面存在先天不足;再加上衛(wèi)生安全監(jiān)管難,這已經(jīng)成為民宿的三座門檻石。”為此,張苗根常委提出,“應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定加強監(jiān)管。在優(yōu)化服務(wù)上下功夫,提高審批效率,讓民宿經(jīng)營者獲得合法市場主體地位。對已經(jīng)開業(yè)的民宿按照標(biāo)準(zhǔn)進行核查,達標(biāo)的發(fā)放‘民宿經(jīng)營許可證’。”湯為平常委認為“可以鼓勵成立民宿協(xié)會,加強民宿的自律”。

“一樣的綠水青山、一樣的鄉(xiāng)土情結(jié),怎樣建出不一樣的民宿?要在文化中尋找差異性。”蔣學(xué)基常委認為,“要從消費供給側(cè)的角度,挖掘個性特色,精準(zhǔn)擊中消費需求。”費君清委員也深有同感,“要引導(dǎo)民宿注重體現(xiàn)和挖掘自然生態(tài)、歷史人文、民族風(fēng)情、鄉(xiāng)土文化、地方戲曲等形式多樣的產(chǎn)品,促進人文與自然共融共生,讓游客聽故事、觀美景、看人文、搞活動。”(何永生王曉端)