“由省（市）人民代表大會產生省（市）監察委員會，作為行使國家監察職能的專責機關”“整合反腐敗資源力量，擴大監察范圍，豐富監察手段，實現對行使公權力的公職人員監察全面覆蓋”……日前，中共中央辦公廳印發《關于在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》，部署在3省市設立各級監察委員會，從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐，為在全國推開積累經驗。試點方案的印發，也意味著制度反腐不斷向縱深推進。

“中國共產黨為什么能？”幾十年來，破解這樣一道難題，令無數外國專家學者著迷。他們的答案總結起來，或許有千條，但有一條卻是無論如何都無法回避的，那就是中國共產黨始終保持著自我凈化的功能。猛藥去疴正風肅紀，股骨療傷懲治腐敗，正是有著這樣的勇氣和決心，我們黨才能成為“亞洲乃至全世界最有活力的政黨”。

小智治事，大智治制。以制度為反腐“蓄力”，通過建章立制實現自我革新，歷來是我們黨的一個傳統。早在改革開放初期，鄧小平同志就深刻指出，“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。而十八大以來，從制定中央八項規定，到修訂《中國共產黨巡視工作條例》；從修訂出臺《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，到審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》，近四年的時間里，正是不斷建章立制、立規明矩、固本培元，讓反腐從治標向治本，步步走深入。

“法者，治之端也”。一個政黨在執政能力的提高，離不開制度的完善；一個國家在權力運行的有序，更是離不開監管的規范。這些年來，從中紀委公布的高級官員的落馬情況來看，制度留“暗門”、開“天窗”，反腐“留白”、存在“死角”，是違紀違法行為屢禁不止的關鍵原因。習近平總書記就曾形象地比喻道，“已經有的鐵籠子門沒關上，沒上鎖。或者柵欄太寬了，或者柵欄是用麻稈做的，那也不行。”從這個角度而言，《方案》提出，“實現對行使公權力的公職人員監察全面覆蓋”，目的正在于織密“制度之網”、清除反腐死角、突破監察掣肘。而這，不僅是推進黨內法治建設的必經之道，也是推動“法治中國”進程的必由之路。

更值得關注的是，方案明確提出，監察委員會由省（市）人民代表大會產生。這樣的制度設計，一方面，將行政監察上升到人大授權高度，提高監察的獨立性、破解“同體監督”難題；另一方面，更能整合反腐資源，形成反腐合力。可以說，印發《方案》，正是要以制度為反腐“護航”。

反腐沒有休止符，制度建設永遠在路上。以試點為契機，筑牢制度籠子，嚴肅懲治腐敗，我們必能打贏這場“這場輸不起也不能輸的斗爭”，贏得海晏河清的新局面。