據最新統計，全國特殊教育學校專職教師50300人，比2009年增加12355人。上海、北京、天津和江蘇等部分地區先后提出對殘疾學生教育“零拒絕”，全國已有超過50%的殘疾學生在普通學校隨班就讀。

令人欣慰的數字背后，特教教師數量不足、“特教不特”等問題也依然存在。特殊教育教職工與學生的標準比例是1∶4，然而以安徽省為例，全省2萬三類殘疾兒童在校生應配備5000名特殊教職工，實際卻僅有1480人。這其中，一些特教教師由一般教師兼任，特殊教育的專業知識和技能明顯不足；特殊教育沒有設立專門從事特殊教育的教研員，“特教不特”問題較普遍。筆者在調研中發現，目前特教機構和教材也較為匱乏，全國有589個30萬人口以下的縣沒有特教學校。

筆者認為，可以考慮從以下幾個方面入手解決問題。

一是加大特殊教育投入，加強特殊兒童教育教師隊伍體系建設。財政部門應逐年提高特殊兒童教育公用經費標準，加快出臺全國特殊兒童教育學校教職工編制規劃，有序增加特殊兒童教育學校專任教師編制，逐步解決特殊兒童教育教師數量不足的問題，穩步提升特殊兒童教育教師的工資水平，顯著提高其收入水平，增加職業吸引力。

二是建立特殊兒童教育多部門支持系統，深化推進融合教育。給予學前特殊兒童融合教育的經費支持力度，從財政支持來實現融合教育。要完善非義務教育階段特殊兒童的資助政策，積極推進學前階段特殊學生的免費教育。政府應努力健全和完善多部門合作機制，結合民政、醫療、教育、殘聯、財政等部門合力構建0-3歲幼兒保健、篩查、評估、醫療等多方面的合作體系，打破信息壁壘，抓住兒童最佳干預與康復期。此外，特殊兒童16歲后的就業安置也需地方教育、民政和殘聯等部門積極為其搭建平臺。

最后，要鼓勵社會大眾積極參與，形成全民關心特殊兒童教育的良好氛圍。特殊兒童的融合教育是不同社會主體相互建構的結果，需要家長、政府、教師、社會其他人員的參與。我國應借鑒國外的經驗，建立相應的工作和協調機構，加大對特殊教育的宣傳，為特殊教育學生進入普通學校及就業融入社會營造良好的社會輿論與環境。積極發展特殊兒童的家庭教育，從觀念、知識、技能等各方面給予支持，呼吁人們對特殊兒童及家庭給予更多關愛，更多理解。

（作者系全國政協委員、臺盟中央委員、全國婦聯執委）