2016年1月召開的中共中央政治局會議強調：“只有增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團結統一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”考察黨的文獻史，中國共產黨“核心意識”作為政治語用的表達，經歷了一個循序漸進的發展過程并具有密切相關的雙重含義。

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心

早在1954年9月召開的第一屆全國人民代表大會第一次會議上，毛澤東同志在開幕詞中鄭重指出：“領導我們事業的核心力量是中國共產黨。”這是含有“核心”一詞的正式用語，鮮明定位了中國共產黨在領導中國社會主義事業發展中的關鍵性角色。黨的八大通過的《中國共產黨章程》中規定：“黨是階級的最高組織，它必須努力在國家生活的各個方面發揮它的正確的領導作用和核心作用，反對任何降低黨的作用和削弱黨的統一的分散主義傾向。”這一規定明確了黨在國家生活各個方面中的重要作用，即黨既要發揮領導作用，又要發揮核心作用。

1957年5月，毛澤東同志在接見中國新民主主義青年團第三次全國代表大會代表時指出：“中國共產黨是全中國人民的領導核心。沒有這樣一個核心，社會主義事業就不能勝利。”可以看出，毛澤東同志將領導作用與核心作用作了合并，使用了“領導核心”這一用語，并強調黨是全中國人民的領導核心。自此，“領導核心”一詞被正式提出來。黨的九大通過的《中國共產黨章程》中就用了“領導核心”的提法，明確強調“以毛澤東同志為領袖的中國共產黨，是偉大的、光榮的、正確的黨，是中國人民的領導核心”。

黨的十二大通過的《中國共產黨章程》則將“中國共產黨是中國人民的領導核心”表述調整為“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業的領導核心”。自此，“中國共產黨是中國社會主義事業的領導核心”這一表述正式提出并沿用至今，只是后來把“中國社會主義事業”修改為“中國特色社會主義事業”。黨的十六大通過的《關于〈中國共產黨章程（修正案）〉的決議》（以下簡稱《決議》）中規定：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心。”黨的十八大通過的《中國共產黨章程》中，繼續沿用了《決議》中的相同表述。

回顧黨的文獻史，增強“核心意識”就是要求全體黨員干部自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，并始終堅定不移地把“中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心”與黨的執政使命相結合，推進中國特色社會主義事業不斷前進。

從制度層面看，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心的政治定位，不僅寫入《中國共產黨章程》在黨內具有權威性依據，而且對中國共產黨領導體制形成了有效的體制性保障。從實踐層面看，中國共產黨帶領全國人民建設中國特色社會主義事業所取得的巨大成就，尤其是社會主義市場經濟的快速發展和人民物質文化生活水平的不斷提高，為黨的領導核心地位的鞏固提供了強有力的實踐支持；十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，尤其是堅持以零容忍的態度懲治腐敗，為鞏固中國共產黨領導中國特色社會主義事業的核心地位，提供了強大的政治保障。

中國共產黨總書記是中央領導集體的核心

在中央領導集體的構成中，總書記是黨中央的領導核心，最早強調要維護總書記這個核心的是鄧小平同志。1989年，鄧小平同志在與楊尚昆、萬里、江澤民、李鵬、喬石、姚依林、宋平、李瑞環等中央領導集體談話時指出：“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的。第一代領導集體的核心是毛主席。因為有毛主席作領導核心，‘文化大革命’就沒有把共產黨打倒。第二代實際上我是核心。因為有這個核心，即使發生了兩個領導人的變動，都沒有影響我們黨的領導，黨的領導始終是穩定的。”鄧小平同志還強調：“我們中國共產黨現在要建立起第三代的領導集體。在歷史上，遵義會議以前，我們的黨沒有形成過一個成熟的黨中央。從陳獨秀、瞿秋白、向忠發、李立三到王明，都沒有形成過有能力的中央。我們黨的領導集體，是從遵義會議開始逐步形成的”。

從鄧小平同志的這些論述中可知，對于中國共產黨而言，一個成熟的中央領導集體是十分重要的，而這個領導集體要堅強有力、穩定可靠，就需要有一個核心的領導，而這個核心就是黨的總書記。簡言之，鄧小平同志意在要求中央領導集體以高度的自覺性“有意識地維護一個核心”，即將黨的總書記確立為中共中央領導集體的核心。正是在這次會議上，鄧小平同志語重心長地要求：“新的常委會從開始工作的第一天起，就要注意樹立和維護這個集體和這個集體中的核心。”

通過前文的分析可以發現，從理論層面看，鄧小平同志關于中央領導集體的核心的表述已作了既具體明確又切中肯綮的回答；從實踐層面看，在中央領導集體中確立并維護一個核心，既是我們黨的優良傳統，又是形成成熟穩定的中央領導集體的必然要求。辦好中國的事，關鍵在黨，關鍵在人。在全面從嚴治黨的偉大工程中，增強“核心意識”必然包含：中國共產黨全體黨員要自覺維護好黨的總書記這一中央領導集體的核心，同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

作者：蘇州大學政治與公共管理學院、江蘇省新型城鎮化與社會治理協同創新中心　周義程