山東寧陽縣民政局福利辦原主任張士龍自稱因股票虧損而貪腐。視頻截圖

中紀(jì)委專題片中，安徽省淮北市烈山社區(qū)原黨委書記劉大偉談自己貪腐的原因。

新京報(bào)訊 西安市社區(qū)居委會(huì)主任于凡利用社區(qū)拆遷改造項(xiàng)目為自己牟利，單筆受賄5000萬，涉案總金額高達(dá)1.2億元；北京市朝陽區(qū)孫河鄉(xiāng)原黨委書記紀(jì)海義受賄9000余萬元；海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)皇后店村會(huì)計(jì)陳萬壽挪用資金1.19億元；河北秦皇島北戴河區(qū)供水總公司原經(jīng)理馬超群，被調(diào)查時(shí)家中搜出1.2億現(xiàn)金、68套房產(chǎn)、37公斤黃金……

河北一年查處“貪腐小官”6000人

昨晚，以反腐為主題的專題片《永遠(yuǎn)在路上》播放第六集《拍蠅懲貪》，與往集都有落馬省部級(jí)高官出鏡不同，這一集鏡頭對(duì)準(zhǔn)的是基層腐敗。

2014年10月，根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第六巡視組向河北省反饋巡視情況，第六巡視組組長王正福指出，十八大以來河北“小官巨腐”問題嚴(yán)重，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟。

昨天的專題片中，河北省紀(jì)委書記陳超英就此作出回應(yīng)。他表示開展“小官貪腐”專項(xiàng)治理行動(dòng)一年來，立案已有9000多件，已經(jīng)查處6000多人，(涉案金額)過100萬的有190人、過1000萬的31人，“這些人級(jí)別都很低，但是他們貪的數(shù)量很驚人。從現(xiàn)在查處的情況來看，有的讓我們是觸目驚心。”

中紀(jì)委黨風(fēng)室工作人員董天義稱，侵害群眾利益的不正之風(fēng)腐敗問題主要集中在扶貧領(lǐng)域、集體三資管理、土地征收和惠農(nóng)領(lǐng)域，為此中央紀(jì)委六次全會(huì)報(bào)告專門把它作為查處重點(diǎn)予以明確。

專家稱基層腐敗動(dòng)搖黨執(zhí)政的基礎(chǔ)

今年3月全國兩會(huì)時(shí)，最高檢察院檢察長曹建明在工作報(bào)告中提到，檢察機(jī)關(guān)共查辦“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)職務(wù)犯罪11839人；在事關(guān)群眾切身利益的征地拆遷、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪8699人。

對(duì)于“小官貪腐”的危害，清華大學(xué)廉政研究中心主任程文浩表示，老百姓關(guān)注更多的是生活中看到的干部的實(shí)際行為，如果基層腐敗不能得到有效遏制，實(shí)際上就動(dòng)搖了黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，而且會(huì)動(dòng)搖群眾對(duì)黨和政府的信任。

■ 案例

山東寧陽縣民政局福利辦原主任 張士龍

因股市虧損截留兒童福利救助金

寧陽縣是山東泰安市的一個(gè)縣城。2013年，寧陽縣有20多個(gè)符合救助條件的孩子通過審批，每月可以得到600元福利救助金。寧陽縣民政局福利辦原主任張士龍作為經(jīng)辦人，利用職務(wù)便利，把前9個(gè)月的錢私自取走后，才把救助卡交給這些家庭，對(duì)他們謊稱救助金是從10月才開始發(fā)放的。20多個(gè)孩子1到9月的救助金共15.74萬元，被他用來炒股以及日常消費(fèi)。

張士龍?jiān)诮邮懿稍L時(shí)說，當(dāng)時(shí)因?yàn)槌垂善贝笃鸫舐洌惶炜梢缘靡环皱X沒有，還剩不到一萬塊錢，為了從股市上補(bǔ)回一點(diǎn)損失而產(chǎn)生了截留救助金的念頭。

最終，因?yàn)橛腥伺既徊榭戳司戎ǖ臍v史交易記錄，產(chǎn)生懷疑并舉報(bào)，寧陽縣紀(jì)委查清了張士龍的違紀(jì)問題并做出開除黨籍和公職處分，張士龍被法院判處有期徒刑十年六個(gè)月。

安徽淮北市烈山社區(qū)黨委原書記 劉大偉

侵吞集體財(cái)產(chǎn)18年涉案1.5億

昨天的節(jié)目中，多個(gè)小官巨腐情況被提及，其中就包括安徽淮北市烈山社區(qū)黨委原書記劉大偉。因?yàn)橛屑w煤礦，烈山社區(qū)曾是淮北首屈一指的富裕村。

調(diào)查顯示，從1996年至2014年，劉大偉伙同親屬及有關(guān)公職人員，將烈山社區(qū)的集體資產(chǎn)或侵吞或挪用，涉案金額超過1.5億元。

淮北市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查科科長張洪濤稱，劉大偉大概有二三十家公司，公司與公司之間，公司與個(gè)人之間，包括個(gè)人與個(gè)人之間進(jìn)行轉(zhuǎn)賬和資金交叉，以此來逃避調(diào)查。

十多年來劉大偉持續(xù)轉(zhuǎn)移、挪用集體資產(chǎn)，烈山村內(nèi)部監(jiān)督實(shí)際上完全被架空，并且不論是村民理財(cái)小組成員還是各村辦企業(yè)的財(cái)會(huì)人員，都是劉大偉安排的親屬和親信。此外，為了讓“上面有人”保證自己不出事，劉大偉還與烈山區(qū)原區(qū)委書記劉亞、原區(qū)委副書記陳振江、原常務(wù)副區(qū)長董海波、烈山鎮(zhèn)黨委原書記任啟飛等人勾結(jié)。

2014年5月，安徽省委第五巡視組進(jìn)駐淮北，烈山村數(shù)百名群眾舉報(bào)劉大偉的貪腐問題，劉大偉聞風(fēng)出逃美國。2014年8月，他遣返回國時(shí)被警方抓獲。

廣西北海銀海區(qū)征地辦部分工作人員

虛報(bào)拆遷戶騙取國家征地補(bǔ)償款

隨著農(nóng)村和城市建設(shè)加速，征地拆遷在許多地方正在推進(jìn)，而征地補(bǔ)償款也成了不少基層官員口中的“唐僧肉”。

廣西北海的銀灘大道是近年的一個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，它的建設(shè)涉及不少征地拆遷工作，銀海區(qū)征地辦的部分工作人員伙同個(gè)別鎮(zhèn)村干部、社會(huì)人員騙取國家征地補(bǔ)償款，涉案金額達(dá)500多萬元，共有16人牽涉其中。

據(jù)銀海區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室主任吳華介紹，征地辦工作人員作案的手法基本上差不多，都是無中生有。征地辦里有9名工作人員，通過無中生有的手段虛報(bào)拆遷戶、虛報(bào)拆遷面積、虛報(bào)地面上的青苗數(shù)量等等來騙取國家征地補(bǔ)償款。由于補(bǔ)償款是直接發(fā)放到村民的銀行卡里，他們找到個(gè)別鎮(zhèn)村干部，還有自己熟悉的村民，彼此串通騙到補(bǔ)償款后一起瓜分。

安徽省宿州市宋廟村村支書

讓貧困生出錢請捐助企業(yè)吃飯

去年12月，安徽省紀(jì)委通報(bào)了一起案例再次被提及。一家企業(yè)到宿州市埇橋區(qū)宋廟小學(xué)舉行捐資助學(xué)活動(dòng)，給30名貧困學(xué)生每人捐助1200元。宋廟村村支書和宋廟小學(xué)校長自作主張，決定讓受助的貧困生每人拿出200塊錢，招待來捐助的企業(yè)工作人員吃飯。

捐助儀式當(dāng)天中午，這頓飯一共去了86人，除了捐助企業(yè)人員和受助學(xué)生，還有校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、村兩委成員、鎮(zhèn)中心校工作人員、鎮(zhèn)黨委宣傳委員，飯費(fèi)一共2756元。

隨后，該事件被知情者告訴了一個(gè)當(dāng)?shù)赜浾撸浾唠S即到村里和學(xué)校進(jìn)行采訪。而學(xué)校也把這一情況向埇橋區(qū)教體局做了匯報(bào)，宿州市埇橋區(qū)教體局原局長朱勇則指示下屬找到媒體“滅火”，并設(shè)宴邀請，飯錢則是由鎮(zhèn)中心校出，花費(fèi)900多元。

但最終，這一事件線索被其他媒體報(bào)道，從普通黨員干部直到廳級(jí)干部多人被追責(zé)，被處理的人員達(dá)20人。

本版采寫/新京報(bào)記者 王夢遙