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護航經濟前三季度減稅效應凸顯 樓市火熱帶動涉房稅收

2016年10月19日 22:30 | 作者:申鋮、韓潔 | 來源:新華社
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新華社北京10月19日電題:護航經濟前三季度減稅效應凸顯 樓市火熱帶動涉房稅收

新華社記者申鋮、韓潔

財政部19日發布全國前三季度財政收支數據顯示,今年全面推開營改增試點政策后減稅效應持續顯現,與此同時持續火熱的樓市帶動房地產相關稅收的增長。不過總體看,前三季度全國財政收入形勢依然嚴峻,政府未來支出壓力凸顯,須警惕財政風險隱患。

今年全國稅收增幅9月首現負增長

財政部數據顯示,9月份全國一般公共預算收入11222億元,同比增長4.9%,其中稅收收入8243億元,同比下降0.7%,這也是今年單月稅收增幅首現負增長。

“9月全國稅收增幅負增長,主要是受全面推開營改增試點政策減收效應進一步顯現等影響。”中國財政科學研究院副院長白景明說,考慮到當前經濟運行態勢以及實施中的減稅降費政策,9月全國一般公共預算收入實現4.9%的增速是平穩正常的。

數據顯示,前9個月累計,國內增值稅28014億元,同比增長23.8%。主要是全面推開營改增試點后,原營業稅納稅人改繳增值稅形成收入轉移體現增收。其中,國內增值稅(不含改征增值稅)增長2.7%。

而營業稅收入11405億元,同比下降20.4%。主要是全面推開營改增試點后,原營業稅納稅人改繳增值稅,收入在增值稅科目中反映,體現為增值稅增收、營業稅減收。 

財政部國庫司負責人介紹,考慮收入在稅種間轉移因素,將改征增值稅與營業稅合并計算,1至9月累計增長11.4%,其中上半年增長24.2%,7、8、9月則分別下降10.9%、17.6%、21.3%,表明全面推開營改增試點的政策性減收效應逐步體現。 

中國社會科學院財經戰略研究院研究員楊志勇認為,盡管營改增等減收政策對稅收收入影響不小,但政府收入之減換來企業輕裝上陣提質增效,為經濟平穩發展保駕護航,應將減稅繼續進行下去。

樓市拉動房地產相關稅種收入增長

值得注意的是,近期“漲”聲一片的樓市,推動房地產相關稅種收入增長明顯。

數據顯示,前9個月累計,個人所得稅7903億元,同比增長17%。其中,受二手房交易活躍等帶動,財產轉讓所得稅增長27.2%。同時,房地產企業所得稅3035億元,增長25.4%。 

在土地和房地產相關稅收中,受部分地區商品房銷售較快增長等影響,契稅3158億元,同比增長11.7%;土地增值稅3280億元,同比增長13.7%。另外,房產稅1561億元,同比增長4.9%;城鎮土地使用稅1620億元,同比增長3.4%。 

此外,前9個月累計,國有土地使用權出讓收入23306億元,同比增長14%,增幅也有所回升。

白景明認為,從這些數據看,房價上漲帶來的稅收增長主要體現在企業所得稅上,但更多集中在大型房地產企業;受改善型住房需求拉動,二手房交易的活躍也帶動個人所得稅的增長,二手房越活躍表明樓市越健康發展。

楊志勇指出,房地產相關稅收增長較為明顯,折射出當前房地產市場的活躍。但隨著多地樓市調控升級,市場對房地產價格更加敏感,房地產相關稅收未來增長空間有限。

積極財政政策發力 財政風險需警惕

數據顯示,9月份,全國一般公共預算支出19836億元,同比增長11.3%。前9個月累計,全國一般公共預算支出135956億元,同比增長12.5%,為年初預算的75.2%,超過了75%的序時進度。

“前三季度支出超過序時進度,反映出積極財政政策之下政府保民生、穩增長、調結構力度加大,是今年一大亮點。”白景明說。

從具體數據看,前三季度,政府在城鄉社區、住房保障、醫療、教育、科技、社會保障和就業、農林水等領域支出增幅都保持在兩位數,遠高于財政收入增幅。

不過,財政部國庫司負責人表示,第四季度,受經濟下行壓力持續、營改增政策性減收效應進一步顯現等影響,財政收入形勢依然嚴峻。

專家表示,未來財政收支壓力將進一步凸顯,在積極的財政政策進一步發揮作用的同時,也要在優化資金使用效率上下功夫。

此外,數據顯示,前三季度債務付息支出3649億元,增長41.1%。 白景明認為應關注政府債務還本付息高峰的到來,做好財政風險防范。(完)

編輯:秦云

關鍵詞:經濟 前三季度 減稅效應凸顯

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