數十座蔬菜大棚里秋意濃濃：紫瑩瑩的茄子、紅艷艷的西紅柿、綠油油的辣椒鮮嫩欲滴，菜農們有的采摘果蔬，有的忙著裝車外運……金秋豐收的喜悅在這里洋溢。

“現在多數蔬菜品種剛進入‘收獲季’，過段時間會更忙碌。”看著眼前這1200畝蔬菜基地，四川省樂山市井研縣千佛鎮禾豐現代農業專業合作社負責人袁定江很是感慨：“擁有現在這番景象，全靠了前不久的一場‘及時雨’。”

試點東風為大戶“解渴”

“農村土地承包的經營權也可以抵押貸款了！”近段時間，這一“大招”可美了井研縣不少種養大戶。作為全國農村承包土地經營權抵押貸款試點縣的井研，讓越來越多的農戶、家庭農場、農民專合社等開始享受“升級”待遇。

袁定江就是土地承包經營權抵押貸款的受益者之一。沿著袁定江的蔬菜基地往里走，還能看到配套的養豬場、沼氣池。生豬養殖的糞便經過發酵可以作為種植蔬菜的天然有機肥，種養循環讓合作社近幾年的收益越來越好。

“同時兼顧種養殖兩種產業需要很大的成本投入，這樣一來資金就成了大問題。”袁定江說，幸好縣上組織的法治服務隊及時對農村土地承包經營權抵押貸款試點辦法進行了宣傳，讓他趕上了試點東風，從樂山市商業銀行井研支行成功貸款了600萬元，合作社棘手的資金問題迎刃而解。

和袁定江一樣受益的，還有井研縣周坡鎮的水產養殖戶廖文全。7月中旬，廖文全的“涌浩家庭農場”因流動資金不足，以土地承包經營權抵押貸款方式向井研縣農村信用合作聯社貸款90萬元，第一筆貸款28萬元在兩天后就劃到了廖文全的賬戶上，緊接著第二筆貸款也在7月底到賬。“如此高效率的貸款，讓我感覺自己的水產養殖有了一座堅實的‘靠山’。”廖文全笑著對記者說。

創新思維喚醒“沉睡資產”

“井研試點農村土地承包經營權抵押貸款，在風險控制、財政支撐、保險介入、價值評估等方面都有重大突破。”人行井研縣支行行長彭建康介紹，為保證業主易貸、快貸，且最大限度地降低貸款成本，井研縣成立專門的工作領導小組，打造“土地確權+收益評估+多方擔保+風險共防”農村信貸模式，強化法律程序，保障了試點工作有序依法推進。

“組建法治服務隊，分政策宣傳、糾紛調解等4個工作組，推進農村土地承包經營權確權登記工作。”井研縣農業局農經股股長劉瓊介紹，法治服務隊的有效宣傳為該縣依法推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作奠定了堅實的基礎。

據了解，該縣農村土地承包經營權確權登記工作已通過四川省專家組驗收，近54萬畝農村土地承包經營權得以確權，農民土地承包權益受到更進一步的法律保護。

截至目前，該縣已累計發放土地流轉收益保證貸款95筆，貸款余額達1.2342億元。從農村土地承包流轉收益保證貸款，再到現在的土地承包經營權抵押貸款，對盤活農村土地承包經營權這個“沉睡資產”注入了一針強心劑，為促進農村金融改革創新、農民增收致富、現代農業發展增加了新途徑。