中新社北京10月14日電 (夏賓)一場以消除體制障礙為“勝負(fù)手”的消費(fèi)“革命”，即將在關(guān)乎中國民生的服務(wù)領(lǐng)域打響。

14日，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)的政策措施，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

消除制約養(yǎng)老、教育、體育等消費(fèi)的體制機(jī)制障礙成為下一步的首要措施。

“這就是在消費(fèi)領(lǐng)域里‘鬧革命’。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才一言以蔽之。

他指出，近年來，隨著中國人均收入水平的提高和人口比例的變化，教育、家政、養(yǎng)老、醫(yī)療保健、體育等領(lǐng)域的民生服務(wù)型產(chǎn)品供給能力日顯不足，需求和供給錯配，而打破現(xiàn)存體制障礙顯得尤為重要。

在養(yǎng)老方面，會議提出要清理取消申辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的不合理前置審批，支持將閑置的舊廠房、辦公用房和轉(zhuǎn)型后的公辦培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院等改造成養(yǎng)老設(shè)施。

北京老齡居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心首席專家黃石松表示，現(xiàn)在社區(qū)成立一家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，要經(jīng)過找房、選址、裝修審批、消防審批、衛(wèi)生防疫審批、人員用工審批等各個關(guān)，過程累贅繁瑣，若取消不合理前置審批可扎實(shí)落地，將大力推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

針對教育方面，會議提出依法興辦的營利性民辦學(xué)校收費(fèi)可自主定價，鼓勵在理工農(nóng)醫(yī)、國家急需的交叉前沿和薄弱空白等領(lǐng)域開展中外合作辦學(xué)。

“投資教育一向是民間資本想吃卻很難吃的一塊肉。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝認(rèn)為，盡管此次會議并未直接放寬民間資本進(jìn)入教育行業(yè)的門檻，但從定價和特殊學(xué)科領(lǐng)域的放權(quán)可預(yù)見到未來民間資本將逐漸擺脫體制枷鎖，穩(wěn)步走進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)。

有關(guān)體育方面，會議提出年內(nèi)完成體育類社團(tuán)與機(jī)關(guān)脫鉤第一批試點(diǎn)，推進(jìn)職業(yè)聯(lián)賽改革，推動學(xué)校、企事業(yè)單位體育設(shè)施向社會開放。

華中師范大學(xué)體育系副主任陳元欣在接受中新社記者采訪時表示，目前人們對體育消費(fèi)有想法有意識，需求大大提升，但供給側(cè)卻遲遲沒有跟上。“夏天大家去游泳，游泳池跟下餃子似的，這就是眼前的問題，設(shè)施、場館場地都不足，消除體制障礙可以說是擴(kuò)大體育消費(fèi)領(lǐng)域的勝負(fù)手。”

陳元欣表示，向社會開放學(xué)校、企事業(yè)單位體育設(shè)施確實(shí)能解決一部分問題，但要注意切莫對上述類型的體育設(shè)施大手筆補(bǔ)貼，要保證市場主體平等地位，給予民營體育場館設(shè)施公平的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

此外，會議還明確指出要出臺加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見，因地制宜發(fā)展冰雪、山地、水上、汽摩、航空等戶外運(yùn)動和電子競技等，配套建設(shè)營地、碼頭等設(shè)施。

“與時俱進(jìn)”是陳元欣對上述要求的評價。他認(rèn)為，中國體育消費(fèi)正在從實(shí)物型轉(zhuǎn)向參與型，戶外運(yùn)動熱情不斷高漲，“尤其是體育航空運(yùn)動，像熱氣球、滑翔傘發(fā)展勢頭非常好，期待政府能夠把低空飛行這個領(lǐng)域逐漸徹底放開。”

會議同時指出，要加大旅游、文化等領(lǐng)域的有效供給；促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)升級；優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，以期以改革創(chuàng)新增加消費(fèi)領(lǐng)域特別是服務(wù)領(lǐng)域有效供給、補(bǔ)上短板，有利于改善民生、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。