國際話語權是軟實力的重要組成部分，既取決于一國的綜合國力，也取決于一國話語體系對外的吸引力、感染力、傳播力、影響力。習近平總書記強調，要加強話語體系建設，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音，增強在國際上的話語權。掌握了國際話語權，在國際競爭中就能更多地占據主動地位，獲得較大競爭優勢。

長期以來，我國話語的影響力與我國的經濟實力、國際地位不相稱，很多重要的發展理念和國際行為還只是詞語或概念的零部件，彼此之間沒有很強的銜接性和連續性，遠未達到國外受眾想了解、聽得懂、愿接受的程度，造成這種現象的原因主要有三：

一是注重闡述自己的理論，忽視國外受眾的反應。我國在國際傳播、對外交流中較多照本宣科，靠高頻率高重復闡述進行強制性傳播，總覺得自己說的不辯自明，追求的側重點是理論輸出而非傳播效果。忽視國際輿情，缺少和外國受眾的互動，對受眾群體需求和接受心理不甚了解，缺乏吸引力。

二是想要訴說中國的故事，忽視優化故事的背景。當前，國際上的“中國議題”往往由西方世界所設置，無論是角度選擇、觀點安排、新聞素材，還是敘事結構，都充斥著西方的觀念、標準、立場和邏輯，影響了國際社會對中國的評價，也模糊、扭曲，甚至損害了中國的國際形象。為了針鋒相對，我們也講中國版故事，但背景太中國化，表述太中國話，國際認同感不強，故事顯得枯燥，像是理論說教。

三是喜歡造詞談中國概念，忽視概念間的連接。我國的對外話語體系像是一個半徑狹窄的封閉環線，似乎自圓其說，但概念與概念之間缺乏有效的連接線，造成我國的對外話語沒有體系、難以形成完備延展的網絡。而國外的話語體系構建更多地依靠智庫或者有影響力的學者來完成，話語極具說服力，非常有見地。

四是常常使用軍事化標簽，容易引發誤解誤讀。以“一帶一路”戰略為例，不少規劃和定位都偏好用軍事詞匯，比如，廣東提出“爭當21世紀海上絲綢之路建設排頭兵”，寧夏要成為“絲綢之路經濟帶戰略支點”，其它還有“前沿陣地”“橋頭堡”“戰略通道”等，這類表述傳播易引發國際社會誤解誤讀。

話語權之爭是當今時代國際政治的一大重要特征。增強國際話語權是中國外交的努力方向之一，也是中國國際戰略的重要內容。為此，建議：

一是以效果作為對外話語體系建設的重要標準，加強交流方式與傳播手段的創新。在交流方式上，要更多介紹一些話語產生的背景和經過，注重與外國受眾的互動，有問有答、越辯越明。在傳播手段上，不能僅僅依賴國家級媒體正襟危坐式的發布，還要利用新媒體傳播一些聲畫并茂、生動有趣的“軟新聞”。

二是要用世界的語言講中國的故事，善于轉述、引用西方人自己表述的話語“服務”于中華文明的推廣和價值觀建設；也要用中國的語言講世界的故事，不僅講宏觀的國家故事，還要講微觀具體的百姓故事。要把“講故事”和“講道理”結合起來，而不是靠話語轟炸生硬地推銷“道理”。

三是要針對信息需求，選取全球內容，闡述中國價值，構建中國對外話語體系。要學會以恰當的話題設置突出中國的主體性，展現中國的話語自信，既要考慮外國受眾的閱讀習慣，也要尊重翻譯的客觀規律，還要分析各國的文化土壤，采擷人性中最容易引起共鳴的東西為我所用。

四是在傳播政治、經濟、文化大政方針或闡釋相關問題、解決爭端等“硬新聞”方面，要敢于用展現雄強之氣的話語發聲，敢于向世界大聲宣講我們的立場、意見和觀點，不能戰戰兢兢、縮手縮腳、千篇一詞。在文化、娛樂等一些“軟新聞”的傳播中，則要善用平臺生動地表述，寓教于樂，而不是僵化地宣教。（作者龔震：九三學社社員，蘇州市政協委員）