北京南站建站之初曾對外稱總計有5000個座位,可容納萬余名旅客同時候車。但最近三四年,衣食住行各類商鋪已經從車站外圍“入侵”到了車站的心臟地帶。沒有座位的候車旅客,只能站著、蹲著或在商鋪附近席地而坐。記者近日調查發現,旅客候車空間的壓縮與南站的商業經營管理混亂存在密切關聯。(9月12日《新京報》)

火車站、汽車站、機場等均屬于大型公共場所,具有濃厚的公益色彩。然而,如今很多這種場所的商業色彩遠遠蓋過了公益色彩。不久前,長沙火車站“空調收費事件”牽出商務候車室外包的問題,廣鐵集團進行了緊急整改。這次,媒體披露北京南站旅客候車空間被商鋪大肆搶占,再次把車站過度商業化的問題擺在了我們面前。

顯然,各類車站需要一些商鋪:一者,這是一種配套服務,可方便旅客購物；二者,能為車站增加一些收入；三者,也能增加就業和稅收。但車站的公共空間與商業空間之間應該要有一條“紅線”,商業活動不可越線,否則,不僅會影響旅客利益,也存在安全隱患,還損害了車站乃至鐵路系統的公共形象。北京南站此次被曝光的亂象正是因為商業過度入侵導致的,商業侵占旅客空間的背后是管理混亂,比如一再為商鋪讓位、層層代理租賃等。

遺憾的是,車站的旅客候車資源和商業資源的配比缺少相關國家標準；雖然,我國《鐵路旅客車站建筑設計規范》規定普通候車室當中每人使用面積不應小于1.1㎡,但未得到落實；而且,鐵路、消防等主管部門過去也對商鋪肆意搶占候車空間視而不見。試問,在這種擁擠、混亂的車站候車空間,旅客正常的候車休息權有保障嗎?

有設計專家稱,“每個城市、車站的情況千差萬別,城市的體量、吸引力不一樣,人流量、軌道數、站臺數都不一樣,要有一個統一的標準很難。”言外之意是,無法為車站的旅客候車資源和商業資源的配比制定國家標準。但在筆者看來,可以考慮根據車站日均上車旅客數量、候車空間面積、合理座位數量等指標確定比例。

唯有劃定“紅線”,才能防止商業“入侵”公共空間,保障旅客權益。坦率地說,《鐵路旅客車站建筑設計規范》更像是車站前期建筑設計規范,而不是后期使用規范。一個設計符合規范的車站,不等于后期合理使用。北京南站前期設計的人均使用面積、座位數量等指標或許是合理的,但在后期管理中淪為商業“俘虜”。

由于收到不少旅客投訴,據說北京南站將對店鋪進行大幅調整,很可能會撤掉一些店鋪,騰出座位給乘客——“二樓中間位置的店鋪很可能會裁撤掉50%”。這是一個好消息,但具體裁撤數量,何時行動,還不得而知。希望這種還公共空間于旅客的行動能早一些、快一些,以便早日改變車站形象、保障旅客權益。

而被商業大肆侵占的公共車站不僅是北京南站,在全國還有很多,鐵路、公安等部門應該對全國主要車站進行一次大檢查,凡是過度商業化或者影響公共安全的問題車站,都應該進行徹底治理。而且,還應該圍繞車站、機場、碼頭等公共場所制定管理制度,把商業活動關進制度籠子里。只有如此,像車站這樣的窗口單位才會保持公益本色,維護公益形象。