如何更好地推進常州開放型經濟發展?9月6日,常州市政協召開常委會議,專題協商“踐行開放發展新理念、打造開放型經濟升級版”調研報告。

常州市政協主席鄒宏國出席會議并講話。副市長李小平到會聽取意見建議。市政協副主席張躍主持會議。

常州1987年被國家確定為首批對外開放城市,歷屆市委、市政府持續提升開放型經濟發展水平,特別是“十二五”以來,大力實施經濟國際化戰略,企業、產業、園區、城市、人才等“五個國際化”水平有了顯著提升,全市開放型經濟不僅實現了量的倍增,更實現了質的突破。

調研中,委員們回顧總結了近40年來常州對外開放的歷程,充分肯定了常州市開放型經濟發展的成就,同時也提出了信心指數、開發區載體、招商引資水平、投資軟環境、企業主體作用等方面存在的問題。

如何創新思路、補齊短板呢?

委員們建議,首先要突出理念升級,提振開放信心,全市確立全方位、高水平、深層次開放理念,加快從“拼勞力”向“拼科技”、“拼火力”向“拼環境”、“拼苦力”向“拼實力”轉變,讓外商扎根常州,通過外商以外引外等,增強常州市對外開放的主動性和競爭力;同時突出載體升級,學習蘇州無錫經驗,著力提升園區層級,優化功能布局,充分發揮園區載體開放窗口和項目高地的重要作用。

委員們建議,把握外資走向、創新招商機制、突出質量導向等,努力以外資的突破帶動項目水平提升和投資結構優化,重點聚焦國外優勢產業和世界500強企業,發展壯大新能源等新興產業、高端產業,加快發展電子商務等新業態;同時,抓好外貿和對外合作,科學應對外貿形勢,主動對接融入“一帶一路”國家戰略,通過增加常州市產品貿易運輸通道等,大力支持企業更好地“走出去”發展。

委員們建議,突出服務升級,優化開放環境,提供“一條龍”服務,減少企業在審批、檢查、融資、稅費等方面的煩惱,有選擇地組織企業參加國際國內重要展會,在政策方面向重點企業、成長型企業傾斜等,從市到轄市區、開發區、鄉鎮街道這四個層面實行“一把抓”,把開放型經濟擺在更加突出的位置,強化“一條鞭”考核獎勵,形成“一盤棋”格局。

鄒宏國指出,打造開放型經濟升級版,要學習先進城市經驗,集聚開放新動能;拓展合作網絡,夯實開放園區載體,讓經濟國際化邁向縱深;創優開放營商環境、合力集聚內外資源,打造開放平臺,強力發出常州聲音。他要求全市各級政協組織要充分發揮人才優勢,為打造開放型經濟升級版獻計出力,更好地動員政協委員中的企業家踴躍投身開放型經濟發展,積極開展對外人文交流,不斷提升常州的知名度和美譽度,讓開放創新與營商環境更加優越,讓國內外資源在常州更為集中。

在溝通協商中,李小平充分肯定了委員們的意見建議,并著重介紹了常州市打造開放型經濟升級版的做法和打算。他說,今后常州市將認真整改落實調研報告提出的問題和建議,著重從全力提升利用外資的質量和水平、全力優化外貿增長方式、全力加快“走出去”發展步伐、全力推動開發區轉型升級創新發展等方面,舉全市之力加快發展開放型經濟。

市政協副主席居麗琴、朱曉敏、盧明康、陳建國、何玉清、范壽柏和秘書長盛克儉出席會議。

會議還審議了有關人事事項。