中國國民黨第19次全代會第4次會議4日舉行，通過了題為“真誠反省、勇于改革”的政策綱領案，“探討以和平協議結束兩岸敵對狀態可能性”的提法首度明確寫入該黨政綱。

該政策綱領在“總論”中指出，由于當局及民進黨至今仍不放棄“臺獨”黨綱，依然不接受“九二共識”，兩岸和平已經出現重大變數。中國國民黨基于過去的執政經驗，在目前兩岸關系高度不穩定的情況下，積極扮演臺海和平與穩定的角色，推動有利于臺灣人民的兩岸交流與合作。

在具體論及兩岸關系的內容中，該政策綱領提出：深化“九二共識”，積極探討以和平協議結束兩岸敵對狀態可能性，扮演推動兩岸和平制度化角色，確保臺灣人民福祉；積極推動兩岸交流，強化國民黨大陸事務及臺商服務中心，主動關心在大陸經商、就業、求學及生活的臺灣民眾，替人民爭取權益；通過兩岸論壇及各類交流平臺，協助解決兩岸交流所衍生的各項問題，支持在臺大陸配偶及學生享有與外籍人士同等權益。

在有關經濟、教育和文化議題的內容中，該政綱也提及要深化兩岸產業合作，擴大兩岸教育交流合作，促進兩岸文化交流，傳承與發揚中華文化的精髓。

有關“兩岸和平協議”，最早見于2005年4月29日，時任中共中央總書記胡錦濤與時任中國國民黨主席連戰在北京會談后共同發布的“兩岸和平發展共同愿景”，其中提出：“促進正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，建構兩岸關系和平穩定發展的架構，包括建立軍事互信機制，避免兩岸軍事沖突。”