垃圾處理是城市管理和環境保護的重要內容,與人民群眾的生活息息相關,醫療廢物處理尤為重要。自《醫療廢物管理條例》公布實施以來,玉林市醫療廢物管理工作已逐步進入法制化軌道。但是九三學社玉林市委員會在調查發現,玉林市在醫療廢物分類處理、設施建設、收運體系建設等方面做了大量工作,但從整體情況看,我市醫療廢物管理還存在著收運不及時、處置效率不高等問題。為維護人民群眾健康和環境安全,九三學社玉林市委員會提出了《關于進一步加強我市醫療廢物管理工作的建議》。

建議:進一步規范醫療廢物管理

九三學社玉林市委員會通過調查發現,當前玉林市醫療廢物管理工作仍存在個別問題。一是醫療廢物管理不夠規范,醫療廢物分類是醫療廢物處理中最重要的環節,決定著醫療廢物是否能夠有效地進行減量化、資源化、無害化處理,但目前我市醫療廢物處理還存在管理不夠規范、分類不清等現象。

其次是醫療廢物處置效率不高。醫療垃圾處理點服務半徑大、覆蓋面廣,而收運車輛、人員配置不足,造成醫療廢物收運不及時、堆放時間過長、容易造成環境污染。

此外,醫療廢物監管尚不到位。玉林全市的醫療單位(大到醫院,小到診所)有上百家。地點分布廣,監管人員卻有限,所以在醫療廢物分類收集、暫存、交由集中處置單位處置等環節,還存在監管不到位的現象。另外,醫療廢物集中處置收費不夠統一,各家醫療單位收費不夠統一,有的按計重收費、有的按床位/日計費,有的按包干收費。

九三學社玉林市委員會對此建議進一步加強我市的醫療廢物管理工作,首先規范醫療廢物管理,一方面加強醫療衛生機構醫療廢物管理工作,另一方面進一步規范醫療廢物集中處置單位的經營管理。同時,進一步加大隊醫療廢物集中處置單位的資金、人力、物力投入,增加收運車輛、專用垃圾箱、人員配置等。

現狀:玉林醫療廢物由指定單位處理

記者從玉林市環境保護局了解到,玉林市醫療廢物處置中心項目是納入《全國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》的項目。由玉林市人民政府批準設立廣西玉林市愛民醫療廢物處理有限公司(以下簡稱“愛民公司”)負責運營管理,是玉林市目前唯一具有資質處置醫療廢物的企業,年處理規模為1750噸。2015年,市政府同意愛民公司增建規模為5噸/天的生產線。

為何出現醫療廢物處置效率不高的現象?記者采訪了解到,原因主要有兩個,一是隨著醫療事業發展,醫療廢物日益增多,愛民公司在處理能力逐漸有跟不上的苗頭;二是玉林鄉鎮以上醫療衛生機構有169個,且較為分散,加上有些鄉鎮偏遠交通不便,導致出現不及時收處醫療廢物的情況。

至于醫療廢物集中處置收費標準,記者從玉林市衛計委了解到,目前全國對此暫無統一的收費標準,醫療廢物處置收費制度仍需逐步健全,這并非一朝一夕的易事,相關管理部門目前只能按照現有的《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》《廣西壯族自治區醫療廢物管理辦法》等規定去督促全市各醫療衛生單位、醫療廢物處置單位嚴格執行相關運作以及收費標準。

回應:積極加強醫療廢物管理工作

記者從玉林市環境保護局了解到,一直以來,該局十分重視醫療廢物管理專項檢查工作,曾多次開展相關檢查,并針對檢查中出現的問題和薄弱環節向有關醫療衛生機構發出限期整改通知書,責令限期整改。例如,2013年,該局聯合原市衛生局和市物價局開展全市醫療廢物集中處置工作聯合督查,通過督查對全市醫療衛生機構進行了摸底,并針對醫療廢物處置企業存在的問題提出了整改建議;2014年,該局加強對愛民公司日常檢查執法,同時開展全市醫療衛生機構環境管理情況專項檢查,并舉辦了全市危險廢物規范化管理培訓班等等。

今后,玉林市環境保護局將根據自身職責,加強對愛民公司的日常監管,督促愛民公司加強運營管理,加大投入,增加配備人力、車輛、周轉箱等,確保及時收處醫療廢物;同時加強監察力度,確保愛民公司正常收處醫療廢物,督促其加強環保設施運行維護,防止對周邊環境造成污染。

此外,該局還將加大執法力度,嚴肅查處危險廢物環境違法行為,加大宣傳,加強新《環保法》《固體廢物污染環境防治法》《最高人民法院最高檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關法律法規的宣傳和環境教育工作,營造良好的輿論氛圍,不斷增強社會各界的法制觀念和環保意識。