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國企海外并購要戴上“緊箍咒”

2016年08月26日 13:54 | 來源:北京青年報
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國企海外并購的規模日益龐大,監管必須及時到位,這樣才能有效規范國有企業的經營和投資行為,防止經營者通過拍腦袋和搞“一言堂”進行決策,避免國資濫用、流失等情況的發生。

兩大國有石油公司中石油和中海油24日公布了半年報。中石油凈利潤大幅下跌近98%,僅為5.31億元。中海油則出現虧損,凈虧損77.4億元,這也是自2001年上市以來,中海油的半年業績首次虧損。

油氣價格持續低位是“兩桶油”業績不佳的重要原因。國際油價自2014年7月以來大幅下挫,每桶價格從100美元一路跌至30美元,目前在45美元附近震蕩。但是,“兩桶油”業務結構相似,且面臨同樣外部環境,為何一個尚能保持微利,另一個則出現巨虧?中海油的海外并購是造成這種差異的主要原因。半年報顯示,此次中海油虧損是由103.9億元減值損失造成的,而導致減值的原因是公司位于北美、歐洲和非洲油田的估值及經營問題。

中海油半年報雖然沒有直說,但明眼人都知道“尼克森噩夢”是中海油虧損的主因。尼克森石油公司是一家位于加拿大的全球性能源公司,在北美、歐洲、西非等處海域從事油氣勘探與開發。2013年初,中海油宣布以151億美元完成收購尼克森的交易,這是中國企業最大的一筆海外并購。另外,除了支付現金,并購方還需承擔尼克森原有債務,中海油實際收購成本接近200億美元。對于中海油的并購行為,一直就存在是盲目擴張還是長期戰略的爭議。當時,有投行報告指出,這筆交易出價偏高,只有布倫特原油期貨均價保持在每桶93美元以上,有關并購才是劃算的。但不幸的是,國際油價隨后暴跌50%以上,中海油被尼克森石油深度套牢了。

之所以稱尼克森為“噩夢”,不僅因油價下跌,更因為中海油在完成有關并購后一直麻煩不斷。2015年7月,尼克森位于加拿大的管線破裂,造成近30年來北美地區陸上最嚴重的漏油事件,如果當地環境最終不能恢復至泄漏前水平,中海油旗下的尼克森可能面臨高額罰單。除了漏油難題,還有停產問題,油砂儲存是尼克森的重要資源,其開采成本遠高于一般油氣開采成本,在目前低油價背景下,尼克森已有多個項目進入暫緩或半停產狀態。內部問題不斷暴露、外部油價頹勢持續,中海油海外并購帶來的挑戰恐怕才剛剛開始。

2015年,中國企業在海外并購方面完成的交易超過600宗,總價值超1200億美元。有數據顯示,今年上半年,中國企業海外并購總額已超過去年全年,居世界首位。海外并購已成為中國對外投資的主要方式,而國企正是這波并購潮的主要參與者。中國是世界上第二大經濟體,擁有全球第一的外匯儲備,成為對外直接投資的最大來源地也是正常的。但是,企業跨境并購面臨巨大的政治、經濟和社會風險,對此,不僅需要國企不斷總結經驗、防范風險,更需要有關部門事前監管及事后追責的及時跟進。

國企海外并購是時候戴上“緊箍咒”了。近10年來,國企已有多輪對外并購高潮,其中不乏過度擴張、資源浪費、巨額損失等情況發生,但卻極少有人為投資失誤承擔責任,這種狀況是不正常的。就在幾天前,國務院辦公廳發布意見,要求對國企管理人員實行重大決策終身追責制,追責范圍包括投資并購、風險管理等方面。有關部門應依據相關規定,對已經暴露出問題的國企并購案例進行深入調查,看看其中是否存在違反法律法規、未履行或未正確履行職責的行為。國企海外并購的規模日益龐大,監管必須及時到位,這樣才能有效規范國有企業的經營和投資行為,防止經營者通過拍腦袋和搞“一言堂”進行決策,避免國資濫用、流失等情況的發生。(樊大彧)


編輯:薛曉鈺

關鍵詞:國企 海外并購 國資

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