新華社北京８月２５日電題：堵住“詐騙號段”背后的監(jiān)管漏洞

新華社記者段續(xù)、蕭海川

日前，山東臨沂家境貧寒的準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉，被詐騙電話騙走近萬元學(xué)費(fèi)，突然昏厥、呼吸心臟驟停離世。罪惡的詐騙電話，讓正值花季的生命凋萎在心儀已久的大學(xué)門前，這極大刺痛了公眾神經(jīng)。

據(jù)悉，山東省公安廳和臨沂市公安局對此案高度重視，并已成立專案組，根據(jù)近期的線索現(xiàn)已奔赴各地，力求盡快破案。

據(jù)了解，徐玉玉接到的詐騙電話為“１７１”開頭號碼。悲劇背后，１７０、１７１等虛擬號段隱藏的種種亂象，再一次成為眾矢之的。這兩個(gè)號段本是工信部門為打破通信行業(yè)壟斷舊格局，引入虛擬運(yùn)營商降低資費(fèi)、提高服務(wù)水平的改革探索，為何歷經(jīng)兩年多的“放養(yǎng)”后，卻屢屢在電信詐騙案中出現(xiàn)？

難跟蹤、難打擊、難治愈，１７０、１７１號段因此成為詐騙分子的常用工具。究其原因，既有電話用戶實(shí)名制落實(shí)不到位的因素，實(shí)體運(yùn)營商對虛擬運(yùn)營商監(jiān)管不力也難辭其咎。

部分虛擬運(yùn)營商在營銷中重市場輕審核，為了快速做大用戶規(guī)模、擴(kuò)大市場占有率，默許違規(guī)開卡行為。在向虛擬運(yùn)營商出租網(wǎng)絡(luò)后，實(shí)體運(yùn)營商往往就當(dāng)起了甩手掌柜，對虛擬運(yùn)營商的違規(guī)行為鮮有過問。多個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)連續(xù)失守，巨大的漏洞讓各路詐騙分子肆意妄為。通過網(wǎng)絡(luò)等渠道購買相關(guān)號段號碼異常便捷，連號碼歸屬地都可自主選擇，給公安機(jī)關(guān)防范和打擊電話詐騙增加了巨大難度。

針對虛擬運(yùn)營商違法違規(guī)問題頻發(fā)的態(tài)勢，有關(guān)部門多次下發(fā)整改通知，要求嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制。一些虛擬運(yùn)營商也開始行動(dòng)起來，通過人臉識別、聯(lián)網(wǎng)審核身份證等方式查堵漏洞，取得了一些成效。由此可見，要堵住問題號段的安全漏洞并非沒有辦法，關(guān)鍵是要?jiǎng)诱娓竦模辉试S“便于躲避監(jiān)管”成為虛擬號段的賣點(diǎn)，更不允許運(yùn)營商靠維持虛擬號段的漏洞自肥。

要防止１７０、１７１號段被不法分子用于電信詐騙，就必須從源頭上不折不扣地執(zhí)行實(shí)名制規(guī)定。針對虛擬運(yùn)營商的現(xiàn)狀，電信主管部門和實(shí)體運(yùn)營商應(yīng)加強(qiáng)合作，肅清其違規(guī)行為，在此基礎(chǔ)上通過大數(shù)據(jù)分析、可疑內(nèi)容攔截等技術(shù)手段進(jìn)一步壓縮電信詐騙空間。此外，還應(yīng)通過多種方式提高公眾防騙意識，多管齊下，不讓類似悲劇重演。