絕大多數被執法對象把城管隊員開具的罰單當成“廢紙”，但是對律師開具的“律師函”卻格外重視，對處罰也積極配合。

2014年，深圳城管沙河執法隊為了治理轄區“臟亂差”的白石街，首次嘗試推行“律師駐隊”，邀請律師隨隊執法，對執法隊員的瑕疵提出建議。當年，執法隊立案執行率達96%，暴力抗法大幅減少。（《新京報》8月22日）

城管和商販的“貓鼠游戲”進行了這么多年，城管部門也是備感壓力，想探索新的執法模式。但是，那些“創新執法”，比如鮮花執法、微笑執法、眼神執法……最后不是曇花一現，缺乏可持續性，就是被證明徒具觀賞性，治標不治本。

深圳城管部門所采取的“律師駐隊”模式，探索出了一條治本之道。這一執法模式先是在一個執法隊進行試點，然后在深圳市南山區所有的城管隊伍中進行推廣，目前已經在深圳市城管局和司法局的聯合推動之下，在全市范圍內推廣。鑒于這一執法模式在實踐中所取得的良好效果，惠州、珠海等廣東更多地方也紛紛引進。

所謂“律師駐隊”，就是在城管街頭執法的過程中，由城管部門通過購買服務的方式，由律師全程參與和介入。不過，律師介入城管執法不是幫助城管部門壯大聲勢，向被執法對象施加壓力，而是保持客觀中立的立場——一方面，律師對城管隊員的執法進行現場指導，保證城管隊員依法執法，避免暴力執法；另一方面，律師向被執法對象宣傳法律知識，在有必要的時候向被執法對象出具“律師函”，督促其接受處罰。

絕大多數被執法對象把城管隊員開具的罰單當成“廢紙”，但是對律師開具的“律師函”卻格外重視，對處罰也積極配合。與之相對應的是，據最先采用“律師駐隊”執法模式的深圳市沙河執法隊統計，2014年7月至2015年年底，執行到位案件數量增至595件，執行率高達97.48%，同時，暴力執法、暴力抗法數量顯著減少。可以說，這才是人們最想看到的結果。

商販、居民為什么對“駐隊律師”和他們開出的律師函如此重視？說到底還是源于對法律的敬畏，不愿意因為自己的亂擺亂放、占道經營而真的“吃官司”。而在專家、學者看來，深圳市的做法賦予了城管部門執法更多的“合法性”，保證了城管部門依法執法。（苑廣闊）