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國資委啟動國有控股混合所有制企業員工持股試點

2016年08月18日 14:11 | 作者:郭淼 | 來源:央廣網
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據中國之聲《央廣新聞》報道,今天上午國資委召開關于國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見新聞通氣會。

2013年黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出了允許混合所有制依據實行企業員工的持股。2014年國務院國有企業改革領導小組成立之后,提出了全面深化國資、國企改革,制定了1+N的系列文件,并且將混合所有制企業開展員工持股問題納入到了1+N文件。按照中央全面深化改革領導小組和國務院國企改革領導小組工作的部署,在廣泛深入調研、多次的征求意見以及反復修改完善的背景之下,研究制定了關于國有控股混合所有制企業開展員工持股試點意見。

什么樣的企業可以有條件來開展試點呢?一、它的主業是處于充分競爭企業和領域的商業類企業。第二個就是股權結構合理,非公有資本的股東所持股份應該達到一定比例。公司的董事會當中有非公有資本股東推薦的董事。第三公司治理結構健全,建立市場化的勞動人事分配制度和業績考核評價體系,形成了管理人員能上能下、員工能進能出、收入能減能增的市場化機制。第四個就是營業收入和利潤90%以上,它是來源于所在的企業集團外部的市場,另外會優先支持人才、資本和技術要素貢獻占比比較高的一些轉制的科研院所、高新技術企業以及科技服務型的企業開展員工持股試點。

另外,中央企業二級含以上企業以及各省、自治區、直轄市以及計劃單列市和新疆生產建設兵團所屬的一級企業暫不開展員工持股試點。違反國有企業職工持股有關規定,沒有按照要求完成整改的企業,目前也不能夠開展員工持股試點。

關于企業員工入股的內容,首先參與持股的人員應該為在關鍵崗位工作,并且對公司經營業績和持續發展有直接或者較大影響的科研人員,還有經營管理人員以及業務骨干,并且和本公司簽訂了勞動合同。另外國有企業的領導人員、黨中央國務院和地方黨委政府以及其他部門機構認定的一些領導人員不得持股,外部董事以及監事不參與員工持股,和直屬親屬多人在同一企業的時候,只能夠一個人持股。

關于員工的出資問題,員工入股應該要求以貨幣出資,并且按照約定及時繳納。按照國家的有關法律法規,員工以科技成果出資入股的,應該提供所有權屬的一些證明并且會依法評估作價,會及時辦理財產轉移手續。試點企業國有股東不得向員工無償贈與股份,也不能夠向持股員工提供擔保、借貸等等財務資助。另外持股員工也不能夠接受和試點企業有生產經營業務往來的其他企業的一些借貸或者融資的幫助。第三在員工入股之前,應該是按照有關規定對于這個試點企業進行財務審計和資產的評估,員工入股的價格不能夠低于經過核準或者備案的每股凈資產的評估價。國有控股上市公司的員工股價必須要按照證券監管有關的規定執行。

編輯:秦云

關鍵詞:國資委 國有控股混合所有制企業 員工持股

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