四川大小涼山彝區是我國最大的彝族聚居區,是全國貧困面積最大、貧困程度最深、扶貧攻堅難度最大的特困地區之一。同時,又是緬甸、老撾等東南亞地區的境外毒品進入內地的重要通道,吸毒販毒問題極為突出,是西部乃至全國毒品重災區,現有吸毒人員就有5萬多人,而且全是貧困人口,7個貧困人口中就有一個吸販毒,許多人陷入了毒品和貧困的惡性循環。

禁毒不只需要公安、司法等部門發力,也需要全社會的參與,形成全民禁毒的氛圍。因此,我認為扶貧必須要禁毒,禁毒才能脫貧,禁毒做好了,才能挖掉窮根。必須把禁毒扶貧全面納入精準扶貧、精準脫貧重要內容,打贏禁毒這個扶貧攻堅硬仗。

禁毒要加大扶貧力度,發展民族地區特色經濟。加大對涼山特色產業的政策傾斜和資金投入,發展生態旅游、現代農牧業等特色經濟產業。加大對彝族群眾低收入家庭的幫扶,實施精準施策,消除毒品犯罪動機產生的物質基礎。

在禁毒與扶貧中要大力實施和推進民族地區的教育惠民。強力推進15年免費教育,在彝族地區實行3年學前教育全覆蓋,村村有幼兒園,打好9年義務教育基礎,實行3年免費職業教育,真正提高就業率。同時,加強彝族婦女的文化知識和生產技能的教育培訓,大大降低因為無知、不懂法、無技能而參與吸販毒的現象,消除毒品犯罪產生的精神基礎。

打擊毒品與加強基層基礎禁毒工作相結合,治標治本提高抵制毒品的能力。要充實基層警力,按照公安部規定的戒毒人員數8%的標準估算,涼山彝區的禁毒民警缺口達到850人。應配齊基層警力,適應當前打擊毒品犯罪所需警力。同時,加大法律和禁毒防艾等知識的宣傳力度。針對重點人群、重點地區進行生動通俗的漢彝雙語的宣傳教育,形成良好禁毒氛圍和預防基礎。也要高度重視基層組織建設和家族的作用,落實禁毒工作網格化管理,做到村、組、社區網格無縫全覆蓋,建立自管自建的鄉規民約,切實發揮基層組織作用。同時倡導團結互助、遵紀守法的新風尚,形成一人吸毒全家幫助,一家吸毒全家支幫扶的良好家風,徹底消除吸販毒的社會基礎。

(作者系民革四川省委會副主委、四川省旅游發展委員會副主任)