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京華時報:監管訂餐平臺,也要用上“洪荒之力”
網絡外賣,網里不能漏掉食品安全;情懷創業,情懷里不能沒有底線。相關部門也當用上“洪荒之力”,用創新回應技術挑戰,跳出有整治、無改進的怪圈。
“品質生活,安全送達”,這句百度外賣的宣傳語,如今聽來如此諷刺。日前曝光的店鋪衛生狀況不忍目睹,三無食品觸目驚心,將百度外賣的“良心”擊碎了一地。而這恐怕還只是“網絡外賣”亂象的冰山一角,折射出該行業食品安全自律監管的整體失守。
盡管百度外賣、美團、餓了么下線了大量問題商戶,北京市食藥監局也約談多家網絡訂餐平臺,但我們仍要追問:問題出在哪兒?據相關部門調查,一方面,網絡訂餐平臺為了“跑馬圈地”,對店鋪證照信息未盡到審核公示的義務,即便在整改時,也常常推卸責任、拖延公示、瞞報店鋪數據;另一方面,許多網店沒有實體店,如果沒人舉報,監管部門很難發現。
自今年3月份以來,全國十余省市的監管部門相繼約談餓了么、百度外賣、美團等網絡訂餐平臺,但食品安全問題仍頻頻爆發,可見約談不頂事兒,指望網絡訂餐平臺用上“洪荒之力”整改,顯然冀望過高。如果不對未盡到合法審查義務的外賣平臺進行立案查處、頂格處罰,那么,它們罔顧《食品安全法》、只圖打造自身“經濟鏈”、漠視“責任鏈”延展的傾向,就難以改變;那么,河北科技大學24名學生網上訂餐食物中毒的惡性事件,就仍會發生。
也因此,北京市食藥監局10日宣布,擬對三大平臺立案調查并依法處理。除了對平臺的處罰,市食藥監局還將把相關商鋪信息轉給各區食藥監局進行查處。正如市食藥監局副局長唐云華所說,“高科技新業態都不是擋箭牌,什么東西在人民群眾的生命健康面前都要讓步。要把互聯網訂餐徹徹底底管好”,這才是貫徹“史上最嚴”《食品安全法》的嚴格態度。
然而,需要進一步深思的是,監管為何總是陷入滯后困局?尤其在面對新生事物的風險,不管是網絡訂餐的食品安全亂象,還是互聯網金融、互聯網醫療等亂象,監管者經常處于“跟跑”狀態。當然,其中確有許多客觀原因,但有沒有“前瞻意識”,決定著監管預防與問題爆發之間的距離;有沒有“技術思維”,影響著監管追趕問題的速度,甚至跑到問題前面的概率。在如今的技術條件下,消費者“一鍵直達”監管部門不是難事,監管滯后并非無解,需要的恰是監管部門“以人民為中心”、與時俱進地創新監管模式。
網絡外賣,網里不能漏掉食品安全;情懷創業,情懷里不能沒有底線。中國已經是第一個在《食品安全法》中明確網絡食品交易第三方平臺義務和相應法律責任的國家、第一個專門制定《網絡食品安全違法行為查處辦法》這樣規章的國家。有法律撐腰,相關部門也當用上“洪荒之力”,用創新回應技術挑戰,跳出有整治、無改進的怪圈,才能讓互聯網這個“最大變量”變成“最大正能量”。
本報特約評論員孔方斌
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:監管訂餐平臺